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IFC支持银行实现绿色信贷

记者:李路阳 来源:国际融资 发表时间: 2009-01-01

● 专访IFC执行副总裁兼首席执行官
“绿色”理念已逐渐被国人所认同,“绿色”行动也在逐渐被诸多机构和企业所推进。我们看到,自2003年6月IFC等金融机构推出“赤道原则”以来,全球已经有63家金融机构宣布采纳“赤道原则”,而中国的兴业银行是全球第63家,也是中国第一家宣布采纳“赤道原则”的金融机构。采纳“赤道原则”的金融机构(EPFIs)形成了一个联盟,那就是拒绝为违反赤道原则相关的社会、环境政策和程序的项目贷款。而赤道原则采用IFC的社会和环境标准,也充分体现了IFC的领导能力。为此,《国际融资》杂志记者采访了IFC执行副总裁兼首席执行官拉尔斯·特内尔(Lars Thunell)
IFC encouraged banks to perform green credit
IFC支持银行实现绿色信贷

 

IFC协助金融机构可持续发展

“赤道原则”是参照《IFC绩效标准》建立的一套旨在管理那些与发展性项目融资相关的社会和环境问题的自愿性指导方针。2008年10月31日,中国的兴业银行宣布采纳“赤道原则”,从而成为中国首家采纳“赤道原则”的金融机构。这代表着中国在发展“绿色银行”领域实现了一项重大突破。“绿色银行”旨在推广创新型产品,支持中小企业的节能项目。兴业银行采纳“赤道原则”,不仅是其着眼于未来的战略考虑,确定其致力于可持续发展的决心,而且该行也以率先践行企业社会责任,有力地支持了中国银监会、中国人民银行和中国环境保护部共同倡导的“绿色信贷政策”。
IFC执行副总裁兼首席执行官拉尔斯·特内尔(Lars Thunell)对兴业银行此举称赞道:“作为一家主要的中国商业银行,兴业银行采纳‘赤道原则’标志着中国银行业向前迈出了重要的一步。兴业银行在严峻的宏观经济环境下仍然稳步推进加入‘赤道原则’的工作。从长远角度而言,这必将为银行带来良好的商业效应。”特内尔进一步指出:“IFC将继续支持兴业银行将可持续性贯穿于业务之中。”他同时强调,在全球范围内实施统一的项目融资环境和社会标准,有利于提升项目质量,扩大项目影响。
目前,IFC已经成为私营企业和金融机构在环境和社会发展领域的全球标准设置机构。商业银行通过赤道原则采用IFC的社会和环境标准就体现了IFC的领导能力。这些原则促使金融界以前所未有的程度参与到发展当中。目前“赤道原则”已成为项目融资管理的全球准则,改变了以往全球大型项目的融资方式。2003年6月推出赤道原则时,有10家国际性的银行在IFC总部正式通过了赤道原则,截至2008年12月,参与赤道原则金融机构的数量已经达到了63家,这些金融机构代表了超过85%的全球项目融资。
IFC一直致力于推动环境和社会可持续性标准的建立,并积极同各国金融机构共同分享实施《IFC绩效标准》的经验。在中国,IFC同政府部门和银行合作,引入了包括“赤道原则”在内的一系列环境和社会标准,协助推动中国金融机构的可持续发展。
谈到这些原则对赤道原则金融机构(EPFIs)的益处,特内尔指出:采用赤道原则可以使EPFIs更好地评估、缓解、记录和监控与融资项目有关的信贷和信誉风险。其好处主要包括这么几个方面:第一,可以更好地管理与项目融资相关的风险;第二,可以使得项目组合的质量得到改善;第三,在大型银团业务中,可以促进银行间加速达成共识;第四,客户和主要股东的品牌和信誉认知度可以得到改善;第五,可以增进股东参与度。此外,EPFIs之间还可以在更大范围内就政策的应用、解释和方法论进行合作与学习,而这有助于传播知识、学习和最佳实践的发展。IFC支持EPFIs在建立充满活力的学习交流方面的工作。而且IFC还为商业银行、出口保险机构和其他金融中介机构,在对他们的放贷和投资运营中实施赤道原则提供指导、培训和支持。

赤道原则强调自愿性原则

赤道原则是基于IFC可持续发展政策与指南建立的一套在项目融资的环境和社会风险管理方面的自愿性原则。它要求参与机构同意“不向不愿意或不能遵守我们环境、社会政策和程序的项目借款人直接提供贷款”。这些原则通过采用IFC的筛选程序,将项目按照环境和社会影响进行了分类。基于这样的分类,借款人需要完成一项针对适用的所在国法律,以及公认的环境和社会影响及风险的环境评估。对于具有高度和中度影响的项目,借款人必须准备一份行动计划书,把缓解措施或改正行为以及监控措施按照优先次序排列并进。
由于赤道原则率先确立了项目融资的环境与社会最低行业标准,并将其成功地应用到国际融资的实践中,成为各国银行可持续金融运作的行动指南。因此,它在国际金融发展史上具有里程碑的意义。
项目融资是全球各地融资发展中一种举足轻重的融资方式,贷款人主要以单一项目所产生的收益作为还款的资金来源与风险的抵押品。项目融资人可能会遇到一些复杂而富有挑战性的社会和环境问题,特别是那些位于新兴市场的项目。鉴于此,采纳赤道原则的金融机构(EPFIs)通过采纳这些原则,确保所融资的项目能够按照对社会负责的方式发展,并体现健全的环境管理实践。赤道原则旨在提供一套通用的基础和框架,以便EPFIs自行实施与项目融资活动相关的内部社会和环境政策、程序和标准。假如借款方不愿意或不能够遵守与实施赤道原则相关的社会和环境政策和程序,赤道原则金融机构将拒绝为项目提供贷款。
赤道原则适用于全球各行各业项目资金总成本超过1000万美元的所有新项目融资。此外,虽然目前不计划就过往项目追溯应用赤道原则,但当任何项目涉及扩建或提升现有厂房设备,而有关改动在规模或范围上可能会对环境、社会造成重大影响,或者对现有影响的性质或程度带来重大转变的话,则这个项目的融资应遵循赤道原则。
赤道原则的范围还包括项目融资顾问活动。在此情况下,EPFIs承诺会引导客户明白赤道原则的内容、应用和在预期项目中采纳赤道原则的益处,并要求客户在之后寻求融资时,向EPFI表示有意遵守赤道原则的规定。


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