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政策要揽 2010年第04期

来源: 发表时间: 2010-04-12

证监会:完善期货市场制度体系,稳妥推进产品创新
日前,中国证监会共承办涉及资本市场改革发展问题的全国人大议案和全国政协提案。证监会结合议案提案,着力完善期货市场制度体系,稳妥推进产品创新,维护期货市场平稳运行。一是已上市期货品种达23个,关系国计民生的大宗商品期货品种体系初步形成。二是加强期货市场监管,实施期货市场统一开户制度,开展期货公司分类监管,深入推进净资本监管和保证金监管,强化市场风险监测预警。三是积极平稳做好股指期货推出前的准备工作。

证监会:加快推进多层次资本市场体系建设
加快推进多层次资本市场体系建设是有效应对国际金融危机、支持创新型国家建设的重要途径。按照国务院统一部署,证监会积极拓展资本市场优化资源配置的方式和渠道,稳妥推出创业板,多层次资本市场体系建设取得重要突破。一是积极支持国民经济平稳较快发展。二是稳步推出创业板市场。 三是积极完善代办股份转让系统。四是大力推进债券市场建设。

吴定富:保险业要积极融入地方建设,着力转变发展方式,服务好经济社会发展大局
近日,中国保监会主席吴定富赴天津调研保险工作。吴定富在调研期间指出,保险业要充分发挥功能和作用,要服务经济发展,要服务民生改善,要服务社会稳定;要积极融入地方经济社会建设,不断创新产品和服务,着力转变发展方式,服务好经济社会发展大局。吴定富强调,全行业要切实贯彻好保险业情况通报会和全国保险监管工作会议精神,坚持转方式、调结构、防风险、促发展,更加注重转变发展方式,更加注重防范化解风险,更加注重夯实发展基础,更加注重增强服务能力,更加注重保护被保险人利益。

保监会:建立完善政策性农业保险制度
今年,保监会将继续进一步落实国家支农惠农政策,大力推动农业保险发展,为广大农户提供更多更好的保险服务。积极推动农业保险立法工作,确保农业保险规范化发展;积极争取各级财政税收政策支持,特别是农业保险所得税优惠政策;加强农业再保险和巨灾风险体系建设,鼓励有条件的公司参与农业再保险安排,完成农业巨灾风险课题研究;加强对重点地区、重点公司的调研,进一步推动林业保险和奶牛保险试点。

商务部与海南省,携手推进海南扩大开放和国际旅游岛建设
近日,商务部部长陈德铭与海南省省长罗保铭在北京共同签署了《商务部 海南省人民政府部省合作协议》。双方决定,通过建立合作机制,更好地发挥各自优势,在发展海南旅游业及相关现代服务业、发展服务贸易、发展热带高效农业、扩大海南与东盟及港澳台合作、改善外贸发展环境、开展国际经济技术合作等方面加强合作,共同拓展海南扩大开放广度和深度,推进海南国际旅游岛建设。

《联合国对华发展援助框架》:推进低碳和绿色经济、保护脆弱群体、广泛参与国际交流
日前,商务部副部长易小准代表中国政府与联合国驻华协调员马和励共同签署了《联合国对华发展援助框架(2011-2015年)》。 该文件由中国政府和联合国系统驻华各机构共同起草,内容根据中国国家发展战略优先领域,并结合联合国发展业务系统各机构的优势编写完成。该文件确定在未来五年内,中国与联合国发展业务系统将围绕推进低碳和绿色经济、保护脆弱群体、广泛参与国际交流等重点领域开展合作,将指导联合国发展业务系统各机构在2011年至2015年间对华开展的发展合作。

商务部与西藏签署部区对口援助与合作协议
商务部与西藏自治区人民政府在京签署部区对口援助与合作协议。双方决定,加强商务部对口援助与合作力度,共同推进西藏对内对外开放和商务事业更好更快更大发展。根据协议,今后五年商务部将在七个方面加大对口援助与合作力度,促进西藏商务事业更好更快更大发展。一是加强对西藏商务工作的支持力度。二是推动西藏内贸工作。三是加强与南亚国家经贸合作,提升沿边开放水平。四是保持对外贸易稳定增长。五是提高利用外资的质量和水平。五是提高利用外资的质量和水平。六是加强对西藏商务工作的资金支持。七是加强西藏商务人才建设。

商务部财政部:继续实施“双百市场工程”,推动完善农产品现代流通体系
近日,商务部财政部联合发文对各地2009年实施的“双百市场工程”建设项目予以确认。2009年双百工程承办市场交易额超过5200亿元,比上年增长15.6%。“双百市场工程”有效地推动了农民增收、提高了农产品流通效率。“双百市场工程”得到了党中央、国务院的高度重视。温家宝总理在十一届全国人大第三次会议作政府工作报告时明确提出要“支持批发市场和农贸市场升级改造,推动生产与市场对接”。2010年中央1号文件指出要“统筹制定全国农产品批发市场布局规划,支持重点农产品批发市场建设和升级改造,全面推进双百市场工程”。2010年商务部财政部将认真贯彻落实党中央和国务院有关指示要求,继续实施“双百市场工程”,推动完善农产品现代流通体系。

陈德铭:发挥外商投资企业在推动科技创新、产业升级和区域协调发展方面的积极作用
商务部近期召开“在华外国商会和外商投资企业座谈会”,陈德铭部长在会上表示,中国正在加快转变发展方式,推进经济结构调整。在此过程中,中国将坚持对外开放的基本国策,进一步扩大对外开放,继续积极有效吸收外资,为外商投资企业创造更加良好的投资环境,更好地发挥外商投资企业在推动科技创新、产业升级和区域协调发展方面的积极作用。希望外商投资企业适应中国经济社会发展的新要求,不断提高在中国投资的质量和水平,同时,为促进中国与其他国家的经贸关系发展做出新的贡献。

刘明康:主动适应新形势新变化 推动大型银行科学发展
日前,银监会在北京召开2010年大型银行监管工作会议。银监会党委书记、主席刘明康出席会议并作重要讲话。他强调,监管部门要主动适应新形势新变化,推动大型银行科学发展。刘明康指出:大型银行要主动适应这个新的形势,紧抓国际金融危机对中国经济和银行业发展提供的倒逼机遇,大力推进大型银行改革创新。要进一步认清国内经济结构调整、产业升级换代和经济社会协调发展对大型银行科学发展提出的新要求、新挑战,主动转变银行发展方式,高度重视经济社会转型发展过程中大型银行面临的各类信用风险、市场风险和操作风险。

银监会:2010年涉农贷款要努力实现“三个高于”
2010年,银监会将加快建立资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系,为社会主义新农村建设提供有效的金融支持,夯实“三农”发展基础。一是进一步提升中小金融机构农村金融服务水平。二是进一步发挥好大型银行的信贷支农服务作用。三是进一步推进农村金融产品和服务方式创新。四是探索推进农村地区的银保合作。银监会再次强调,2010年涉农贷款要努力实现“三个高于”工作目标,即各银行业金融机构涉农贷款增速高于贷款平均增速,增量和占比均高于上年。

文化部与中国工商银行签署支持文化产业发展战略合作协议
近日,文化部与中国工商银行支持文化产业发展战略合作协议签字仪式在北京举行。根据协议,文化部与中国工商银行将充分发挥各自资源优势,更好地支持我国文化产业发展。工商银行将积重点支持符合《文化部文化产业投资指导目录》鼓励类行业的优质企业,以及国家级文化产业示范园区、国家文化产业示范基地、文化产业集聚区和重点文化项目建设。通过提供并购贷款等产品服务推动文化企业重组并购和文化体制改革,配合文化部扶持打造全国性重点文化企业,支持其做强做大,并积极利用全方位的国际化金融服务支持我国文化企业“走出去”。

李家祥:民航是加快经济转型的桥梁
全国政协委员、交通运输部副部长、中国民航局局长李家祥在近期采访时表示,温家宝总理在政府工作报告中提出加快经济发展方式转变和经济结构调整,这是今年和今后一个时期的重要任务。民航在加快经济发展方式转变中具有战略作用。政府工作报告提出要加快发展服务业,大力发展金融、物流、信息、商务等,这些领域的发展需要以航空运输为依托。民航发展还支持和拉动了国产大飞机战略,由此也拉动了材料、电子、机械制造等相关产业。民航对推进区域协调发展、统筹城乡发展具有重大作用,这是良性互动的作用。

高宏峰:交通运输部将研究低碳交通运输体系
交通运输部副部长高宏峰在全国政协提案委员会召开的“加快经济发展方式转变,大力发展战略性新兴产业”提案办理协商会上表示,交通运输部将充分借鉴国外先进经验,准确把握中国交通运输行业碳排放现状,研究提出低碳交通运输体系建设总体框架。交通运输部将组织专门力量,开展对低碳交通运输体系的内涵、要求和相关政策措施的研究,切实把节能减排落实到交通运输各项工作中,促进技术性减排、结构性减排、制度性减排和消费性减排。



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