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政策要揽2010年第09期

来源: 发表时间: 2010-09-09

胡锦涛:顺应时代要求深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣
中共中央政治局近日在深化中国文化体制改革研究问题学习时,中共中央总书记胡锦涛时强调,深入推进文化体制改革,促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展,关系全面建设小康社会奋斗目标的实现,关系中国特色社会主义事业总体布局,关系中华民族伟大复兴。胡锦涛指出要重点抓好以下几项工作:一是要加快文化体制机制改革创新,按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的要求,加快经营性文化单位转企改制,稳步推进公益性文化事业单位改革,构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系,加快推进文化管理体制改革。二是要加快构建公共文化服务体系,按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求,坚持政府主导,加大投入力度,推进重点文化惠民工程,加强公共文化基础设施建设,促进基本公共文化服务均等化。三是要加快发展文化产业,认真落实文化产业振兴规划,精心实施重大文化产业项目带动战略,推进文化产业结构调整,培育新的文化业态,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。

李荣融:牢记央企使命责任、重视重组整合工作、实现资源优化配置
近日,国资委主任李荣融出席鞍山钢铁集团公司与攀钢集团有限公司重组大会并作了题为《光荣的过去 不平凡的今天 希望的未来》的重要讲话。李荣融在讲话中指出,要牢记中央企业使命责任,深刻认识鞍钢和攀钢重组的重大意义。中央企业担负着重要使命和重大责任,承载着国家和人民的殷切期望。中央企业应该努力成为行业的排头兵,成为产业健康发展的重要依托力量,成为参与国际竞争的主力军、王牌军。鞍钢与攀钢的重组正是基于中央企业所承担的使命和责任作出的重大决策。李荣融强调,要高度重视重组整合工作,实现资源优化配置。要进一步提高认识、服从重组大局;建立有效的管理体制机制;深入推进业务、管理等方面的整合。李荣融要求,企业要把握重组契机,加快建设具有国际竞争力的大型钢铁企业集团步伐。为此,要明确发展战略、有效推进兼并重组工作、不断提高技术创新能力和打造一流职工队伍。

央行:完善市场体系,促进黄金市场健康发展
近日,人民银行、发展改革委、工业和信息化部、财政部、税务总局和证监会联合出台了《关于促进黄金市场发展的若干意见》,明确了黄金市场未来发展的总体思路和主要任务。《意见》强调,要充分认识促进黄金市场健康发展的重要意义。指出功能完善的黄金市场,有利于进一步完善金融市场体系,提高金融市场竞争力;有利于促进黄金产业结构调整升级,加快产业发展;有利于拓宽投资渠道,满足居民的投资需求。意见要求,要切实明确黄金市场的发展定位。强调市场发展要服务于我国黄金产业发展大局,立足于提高我国金融市场竞争力,切实加大创新力度,促进形成多层次的市场体系。要着力加强黄金市场服务体系建设。积极推进黄金市场交易和灾备等基础设施建设,丰富市场交易方式,健全黄金市场标准认定体系,完善黄金市场仓储运输体系,改善和加强黄金市场清算服务。

刘明康:银行业应在推进新疆跨越式发展中大有作为
日前,中国银监会与新疆自治区政府在乌鲁木齐召开银行业金融机构支持新疆经济社会跨越式发展工作座谈会,贯彻落实中央新疆工作座谈会精神,认真分析和对照新疆银行业金融服务水平和质量,研究部署银行业金融机构支持新疆经济社会发展的具体工作方案。银监主席刘明康强调,目前有条件有能力落实的金融服务工作要抓紧落实:进一步完善新疆银行业金融机构服务体系,力争实现新疆乡镇基础金融服务全覆盖;加大金融支持小企业发展,促进就业的工作力度;加大对“三农”的信贷支持力度;努力推动助学贷款、生源地贷款,加大对新疆全面发展教育事业的金融支持力度;加大对新疆银行业金融机构干部职工的教育培训力度。刘明康希望,银行业金融机构加快体制机制创新,力争实现新疆加速发展和防范化解风险两个方面的突破。

李毅中:保持工业经济平稳较快增长,注重加快发展方式转变和结构调整
近日,全国工业和信息化主管部门负责同志座谈会在上海召开。工业和信息化部部长李毅中作了题为《把握形势、攻坚克难、狠抓落实、加快发展方式转变和产业结构调整》的工作报告。李毅中在报告中指出:工业经济总体上延续了2009年下半年回升向好的运行态势,呈现出五大特点:工业经济平稳较快增长,高耗能行业过快增长势头开始放缓;企业经营状况继续好转,中小企业运行态势改善;内需拉动作用进一步增强,外贸出口加快恢复;工业投资结构有所改善,中央财政技术改造专项进展顺利;结构调整取得进展,节能减排扎实推进。李毅中表示,下半年需要突出抓好六项重点难点工作:加强工业节能减排、加快淘汰落后产能和企业兼并重组、进一步优化中小企业发展环境、持之以恒加强工业质量品牌建设、扎实推进三网融合、切实维护网络与信息安全。

奚国华:三网融合的推进要力争达到“三性”标准
工业和信息化部副部长奚国华前不久带领相关部门负责同志在上海进行三网融合调研时强调,三网融合的推进要力争达到技术的先进性、业务的多样性和内容的安全性的“三性”标准。在技术的先进性方面,他认为要十分重视编解码和分发技术的研究与标准的制定,达到20年不落后的要求;在业务的多样性方面,他强调三网融合不能局限于视频业务,应把发展的眼光放在多媒体、多业务上面,注重多种应用;在谈到内容的安全性时,他强调要坚决贯彻“党管媒体”的方针,一定要发挥广电部门在内容制作方面的优势,避免内容失控诱发不稳定因素,这方面的意识要不断强化。但他同时指出,确保内容的安全,并不是要把内容管死,而是要促进三网融合的健康持续推进。奚国华强调,在发展三网融合中,要注意保护消费者的利益,绝不允许设置消费陷阱,损害消费者利益。

陈德铭:加强中瑞两国进一步的经贸合作
近日在京举行的中瑞经济论坛上,中国商务部长陈德铭指出:中瑞建交60年来,中瑞经贸关系一直保持良好发展势头。双方投资合作涵盖电气、机械、食品、医药化工、能源和电信等诸多领域,瑞士还是中国重要的技术引进来源地。陈德铭强调,实现世界经济强劲、平衡、可持续增长,需要各国共同努力。他就中瑞两国进一步加强经贸合作提了四点建议:一是结合各自需求和优势,扩大市场开放,减少贸易壁垒,抵制各种形式的保护主义。二是深化高新技术合作,中国正在加快建设创新型国家,大力发展战略性新兴产业,推动经济发展方式转变和结构调整。欢迎更多瑞士高技术企业和研发机构到中国落户。三是扩大节能环保领域合作,瑞士在垃圾处理、清洁能源等方面的技术世界领先,希望两国企业加强交流,探讨建立中瑞生态园区,促进相关合作取得实质进展。四是推动中瑞自贸区合作。希望双方在联合可研结束后,早日启动中瑞自贸区正式谈判。

工信部:进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整
前不久,工业和信息化部印发了贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》有关工作的通知。工信部强调,加快钢铁企业兼并重组,提高钢铁产业集中度是解决中国钢铁工业结构性矛盾的关键措施。各地工业主管部门要摸清家底,全面掌握本地区钢铁企业的基本情况,在此基础上尽快研究制定本省(自治区、直辖市)钢铁企业兼并重组方案。兼并重组方案要力争科学实际,可操作。各地区编制完成的钢铁企业兼并重组方案,经地方人民政府审核同意后,由地方工业主管部门于2010年年底前上报工业和信息化部审批。要切实规范生产经营秩序,加强行业管理。落实好淘汰落后工作,促进钢铁企业节能减排。各地要及时向社会公告本地区年度淘汰落后产能的企业名单、落后工艺设备、淘汰时限等信息,及时将有关工作进展情况报送工业和信息化部。

蒋耀平:以信息化推进流通体系现代化
商务部副部长蒋耀平近日在《求是》杂志发表文章,指出信息化是推动未来经济社会发展的重要动力,信息化是构建现代流通体系的有效途径,要以信息化加快推进中国商贸流通体系现代化。要按照现代市场经济建设的要求,坚持前瞻性与可行性相结合,突出重点、以点带面,推进商贸流通业信息化建设,促进现代流通体系的全面发展。建设国家级流通领域数据库,夯实流通行业管理基础。发展农村电子商务,建立和完善农产品流通服务体系。建立城市便民服务网络平台,构建现代生活服务体系。支持网络购物,加快发展新型流通模式。大力发展“走出去”信息化与电子商务服务,完善服务保障体系。开展电子商务国际交流与合作,改善国际电子商务发展环境。

农业部副部长:鼓励村集体成立股份合作制公司
农业部前不久在石家庄召开全国农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理工作座谈会,农业部副部长陈晓华指出,要扎实推进农村集体“三资”管理工作的制度化、规范化建设,稳步促进农村集体经济组织产权制度改革,鼓励村集体成立股份合作制公司。陈晓华指出,当前要稳步促进农村集体经济组织产权制度改革,鼓励村集体成立股份合作制公司,逐步形成激励与约束有机结合的现代企业管理运行机制。在开展农村集体“三资”清产核资工作基础上,切实强化经济合同管理,指导和帮助村集体经济组织依法清理合同、规范合同。同时,继续深化农村财务公开,完善会计委托代理服务。进一步做好村集体经济定期审计工作,以及村干部任期和离任经济责任、土地补偿费管理、债权债务管理、农民负担等专项审计。


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