当前位置: » 主页»每月杂志»环球扫描»政策要揽2017年第06期

政策要揽2017年第06期

来源: 发表时间: 2017-06-09

国务院办公厅转发《国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案》
近日,国务院办公厅转发《国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案》,明确要求调整优化国资监管职能,改进监管方式手段,着力提高国有资本效率,增强国有企业活力。《方案》要求,将强化出资人监管与落实管党治党责任相结合、精简监管事项与完善国有企业法人治理结构相结合,具体包括五方面措施:强化管资本职能,落实保值增值责任。加强国有资产监督,防止国有资产流失。精简监管事项,增强企业活力。整合国有企业改革职能、经济运行监测职能,整合推动科技创新职能,提高监管效能。全面加强党的建设,强化管党治党责任。《方案》强调,坚持试点先行,结合企业实际情况,要积极适应职能转变要求,及时清理完善涉及的国有资产监管法规和政策文件。

国务院办公厅印发《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》
国务院办公厅日前印发《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》,部署推动冷链物流行业健康发展,保障生鲜农产品和食品消费安全。到2020年,生鲜农产品和易腐食品冷链流通率、冷藏运输率显著提高,腐损率明显降低,冷链服务水平大幅提升,食品质量安全得到有效保障。《意见》提出八方面措施:健全冷链物流标准和服务规范体系,完善冷链物流基础设施网络,鼓励冷链物流企业经营创新,提升冷链物流信息化水平,加快冷链物流技术装备创新和应用,加大行业监管力度,创新管理体制机制,完善政策支持体系。继续执行鲜活农产品“绿色通道”政策。

央行:提高认识勇于担当 切实防控金融风险
央行2017年金融稳定工作会议日前在太原召开。会议全面总结了2016年金融稳定工作取得的主要成绩,深入分析了当前金融稳定工作面临的形势,并就2017年重点工作作出部署。央行副行长范一飞做好金融稳定工作必须坚持把全面深化改革作为维护金融稳定的根本路径,将防范跨行业、跨市场的交叉性金融风险作为维护金融稳定的重点领域,着力丰富和完善维护金融稳定的工具箱。范一飞指出,2017年金融稳定工作任务更加艰巨,把防控金融风险放到更加突出的位置。要加强重点领域风险防控,要充分发挥存款保险制度在处置风险中的平台作用。要抓紧做好补体制机制短板工作,切实强化中央银行的金融稳定职能。

银监会发布《关于银行业风险防控工作的指导意见》
近日,银监会印发《中国银监会关于银行业风险防控工作的指导意见》,明确了银行业风险防控工作的目标原则。明确了银行业风险防控的重点领域。银行业风险防控的重点领域,既包括信用风险、流动性风险、房地产领域风险、地方政府债务违约风险等传统领域风险,又包括债券波动风险、交叉金融产品风险、互联网金融风险、外部冲击风险等非传统领域风险,基本涵盖了银行业风险的主要类别。《指导意见》要求,各银行业金融机构切实履行风险防控主体责任,实行“一把手”负责制,制定可行性、针对性强的实施方案,严格自查整改。

弥补监管短板银监会将从六方面提升监管效能
近日银监会印发《关于切实弥补监管短板 提升监管效能的通知》,从强化监管制度建设、强化风险源头遏制、强化非现场和现场监管、强化信息披露监管、强化监管处罚和责任追究六个方面,促进银行业金融机构规范经营。《通知》明确,针对银行业目前存在的突出风险,补充完善股东管理、交叉金融产品、理财业务等监管制度;《通知》要求,对于同业融资依存度高、同业存单增速快的银行业金融机构,要重点检查期限错配情况及流动性管理有效性。《通知》强调以市场约束和消费者权益保护为导向,提高风险信息披露标准和金融产品信息披露水平,并做好银行公司治理、风险状况和重大风险事项的信息披露,明确金融产品的信息披露标准和规范。

银监会发布《商业银行押品管理指引》
为指导商业银行规范抵质押品管理,有效防范和化解信用风险,更加有效地服务实体经济,日前银监会发布《商业银行押品管理指引》。《指引》共7章48条,强调商业银行应遵循合法性、有效性、审慎性、从属性原则,完善押品管理的组织架构,加强押品分类、押品估值、抵质押率设定等重点环节的风险管理,规范押品调查评估、抵质押设立、存续期管理、押品返还处置等业务流程。《指引》的实施有助于提升押品的风险缓释效应,控制抵押交易的剩余风险,引导商业银行平衡好抵押贷款和信用贷款的关系,改进对实体经济的金融服务。

证监会发布《区域性股权市场监督管理试行办法》
近日,证监会发布《区域性股权市场监督管理试行办法》, 自2017年7月1日起施行。《办法》共7章,53条,主要作了以下制度安排:明确了《办法》的立法目的和适用范围。明确了区域性股权市场证券发行、证券转让的条件和程序,建立了合格投资者标准及穿透核查制度。明确开立证券账户的机构及其审查义务,建立了投资者资金管理制度。明确了运营机构可开展的中介业务范围及其应承担的义务。明确了区域性股权市场的信息系统建设、信息报送的要求,运营机构制定的业务操作细则和自律管理规则应当符合规定并备案。明确了现场检查可采取的措施,为监管执法提供依据。

证监会发布《期货公司风险监管指标管理办法》及配套文件
近日证监会制定了《期货公司风险监管报表编制与报送指引》,作为实施该规章的配套文件,自2017年10月1日起施行。本次调整内容主要有以下四个方面:提高最低净资本要求至3000万元,加强结算风险防范;按流动性、可回收性及风险度大小进一步细化资产调整比例,提高净资本计算的科学性;调整资产管理业务风险资本准备计提范围与计提标准,提升风险覆盖全面性;进一步强化对期货公司的监管要求,加大监管力度。期货公司应根据自身资本结构和业务发展需要,建立与风险监管指标相适应的内部控制制度,建立动态的风险监控和资本补足机制,完善风险管理体系,全面提升抗风险能力。

 保监会发布《中国保监会关于保险业服务“一带一路”建设的指导意见》
日前保监会发布《中国保监会关于保险业服务“一带一路”建设的指导意见》,提出要构建“一带一路”保险支持体系,大力发展出口信用保险和海外投资保险,对风险可控的项目应保尽保,推动国家重大项目加快落地,服务“一带一路”贸易畅通。要求,要加快保险业国际化步伐,推动保险业“一带一路”互联互通。支持保险业稳步“走出去”,加快建设海外承保、理赔作业、救援等境外服务网络,为服务“一带一路”建设提供有效网络依托。要统筹各方资源和力量,加强政策协调、业务协作,为“一带一路”重大项目建设提供一站式、全方位的金融保险服务。

保监会发布《关于保险资金投资政府和社会资本合作项目有关事项的通知》
保监会近日印发了《关于保险资金投资政府和社会资本合作项目有关事项的通知》,支持保险资金通过基础设施投资计划,投资符合条件的PPP项目。拓宽投资渠道,明确保险资金可以通过基础设施投资计划形式,向PPP项目公司提供融资。创新投资方式,除债权、股权方式外,还可以采取股债结合等创新方式,满足PPP项目公司的融资需求。完善监管标准,取消对作为特殊目的载体的PPP项目公司的主体资质、信用增级等方面的硬性要求,交给市场主体自主把握。建立绿色通道,优先鼓励符合国家“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带、脱贫攻坚和河北雄安新区等发展战略的PPP项目开展融资。

保监会发布《保险公司章程指引》
近日保监会发布《保险公司章程指引》,进一步强化公司治理规则体系建设,丰富公司治理监管工具,夯实公司治理制度基础。《章程指引》共14章82条,在《公司法》、《关于规范保险公司章程的意见》的基础上,以公众公司为标准,以风险监管为视角,重点针对公司治理运作中的主要风险点作出明确规定。明确股东权利义务, 完善股东大会及董事会授权机制, 完善表决决议机制, 完善独立董事有关规则, 规定公司治理特殊事项。下一步,保监会将继续加强公司治理规则体系建设,强化公司治理监管刚性约束,切实提升公司治理的科学性和有效性。(国际融资 齐芳 辑)  


合作网站

新浪财经
新浪产权
万方数据
中国知网
中国科技部西南信息中心期刊数据库
金融界网
中山证券
中国资金管理网
价值中国
看看网
新三板资讯网
水工业网
国际财经时报网
ZCOM电子杂志
北京赫云信息技术有限公司

Copyright© IFMBJ.com IFMBJ.com.cn 2000-2009 All rights reserved
图文未经授权, 禁止转载.