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国家开发投资公司的绿色发展之路

本刊记者:井华 特邀 刘屏东 来源:国际融资 发表时间: 2010-08-07

● 国投的绿色发展之路
国投认为:思路决定出路,战略决定未来。国投自觉将企业发展融入经济发展方式转变大局,不断完善企业发展战略,特别是国投紧紧抓住低碳经济发展的机遇,坚持绿色投资原则,积极调整投资结构,主动跟踪和投资于低碳技术发展,努力实现经济效益与社会效益、生态效益的统一

The Green Development Road of SDIC
国家开发投资公司的绿色发展之路
■本刊记者 井华 特邀 刘屏东

国家开发投资公司(以下简称“国投”)经历15个春秋的不懈拼搏,由“拾遗补缺”的地位,走上了中国经济的中心舞台。在这个发展历程中,国投通过“资产经营与资本经营相结合”,完成“股权投资—股权管理—股权经营”的良性循环,用近400多亿元的国有资本引导和带动超过3000亿的资金进入国家鼓励发展的经济领域。实业、金融服务业和国有资产经营,已构成了国家开发投资公司的业务框架。国投能够成为一家有影响力的大型国企,能有今天的发展水平,取决于该公司不断完善发展战略,正如国投董事长王会生在其《不平坦的道路 不平凡的征程——写给我们一起走过的15年》一文中所说:“国投是国家的公司,要实施大战略,发挥大作用、大影响。”在国投近年来的新发展战略中,节能环保新能源和“走出去”成为两条主线。这里的节能环保新能源战略和国家发展低碳经济的战略相吻合,对国投来说,一方面是指存量资产通过开展节能环保的技术改造,减少排放,降低能耗,向资源节约型、环境友好型企业转变。 另一方面,是指在未来产业发展中,公司重点开发节能环保和新能源,包括海水淡化、风力发电、太阳能发电、生物酒精、调速电机、低温余热发电等。正是在这个战略主线的指导下,国投做了大量富有成效的探索。也就有了国投的绿色发展之路,以及不同凡响的影响。

在不断完善战略中突出绿色,着力低碳发展

国投认为:思路决定出路,战略决定未来。国投自觉将企业发展融入经济发展方式转变之大局,不断完善企业发展战略,特别是国投紧紧抓住低碳经济发展的机遇,坚持绿色投资原则,积极调整投资结构,主动跟踪和投资于低碳技术发展,努力实现经济效益与社会效益、生态效益的统一。他们认真贯彻落实科学发展观,以节能减排为重点,全力推行清洁生产,把节约能源,提高能效,减少环境污染作为企业持续、健康发展的内在动力,全面加强环保建设,大力发展循环经济,推进技术创新和管理创新,全面落实节能减排责任,进一步提高了发展质量。

以节能减排为重点,全力推行清洁生产

2007年4月,国投及子公司和控股投资企业相继成立节能减排工作领导小组,落实分级负责的工作责任。建立了能源消耗、主要污染物排放统计报表体系。制定了“十一五”节能减排总体目标,将年度节能减排考核指标分解并纳入年度绩效考核。
他们大力开展节能技术改造,优化发电机组运行方式,提高机组能源利用效率。严格执行环保设施“三同时”制度,加大对新、改、扩建火电燃煤机组环保设施投入力度。2009年,投入节能技改资金5100多万元,实施机组汽轮机通流部分改造、燃烧优化、冷却塔改造、电除尘节能优化、热力系统节能技术改造等项目;投资2.9亿元完成了最后五台火电燃煤机组脱硫改造,实现了国投全集团火电燃煤机组脱硫装备率100%。
2009年,国投火电机组供电煤耗330.56克标煤/千瓦时,同比下降2.31克标煤/千瓦时(比全国平均水平低11.44克标煤/千瓦时,处于行业较好水平),相当于年节约标煤15.49万吨、减少二氧化碳排放约40万吨。二氧化硫排放量4.98万吨,同比下降6.73万吨。火电燃煤电厂二氧化硫排放绩效值为0.99克/千瓦时,同比降低63%。二氧化硫减排成效显著。

研发推广节能环保新技术

国投拥有一批具有自主知识产权的节能环保技术,成功实现多项节能环保技术产业化应用。拥有烟气余热综合利用装置、多重供热余热锅炉、纯余热回收发电用冷凝式汽轮机等五项专利,自主研发的具有国际领先水平的低温余热发电技术广泛应用于钢铁、冶金、建材、有色、石化等行业,已承接工业低温余热发电项目14个。还拥有开关磁阻调速电机技术专利24项,多个系列产品批量用于机床、煤炭、石油、电动汽车等行业,并远销欧、美、亚各大洲,有力推动了节能电机技术推广和电动汽车等新兴产业发展。

珍惜资源、保护环境

国投坚持绿色投资理念,高度重视环境保护,走低碳经济之路,加大污染治理力度,努力提高能源使用效率。
国投十分珍惜煤炭资源,推进资源节约型和环境友好型企业建设。利用先进技术提高回采率。2009年该公司煤矿采区回采率81.80%,其中:厚煤层79.55%、中厚煤层82.58%、薄煤层86.29%,全部达到煤炭工业矿井设计规范,处于行业较好水平。
还积极开展煤矸石综合利用,共有57万千瓦的煤矸石发电机组投产发电,2009年利用煤矸石制砖2.6亿块。煤矿企业煤矸石及煤泥综合利用率达到62.49%。另有27万千瓦煤矸石发电厂正在建设中。而且,国投较大规模利用煤层气发电项目正在各煤矿逐步展开,瓦斯综合利用率已达到40%。
另外,国投采用先进技术和工艺对矿井水进行无害化处理,并用于井下消防、降尘、电厂生产用水和选煤厂补充用水,矿井水综合利用率达到70.73%。

经典投资项目,体现非常绿色

善待环境,是国投的投资哲学。无论是什么产业,在什么地方,保护环境被国投视为致力追求的目标。在国投的重点投资项目中,绿色投资原则始终是被强调和贯彻的。这里不妨介绍国投的四个项目。

案例1:二滩水电开发有限责任公司开发雅砻江流域水能项目

二滩水电开发有限责任公司(以下简称二滩公司)在开发雅砻江流域水能资源的同时,为保护当地自然环境,不破坏世界自然遗产景观,没有单纯从经济效益的角度确定大坝高程、水淹面积,而是从环境和资源的协调发展出发确定施工方渠,倾全力滚动科学开发;结合雅砻江的特点和实际开发进展,在保护生物多样性方面,开展了一系列具有针对性的环境保护工作。已经建成的二滩水电站由于在工程建设中率先采用环境监理,获得环境保护最高荣誉奖——国家环境友好工程奖。

陆生生态保护

二滩公司对雅砻江流域已建、在建及筹建项目整个项目区的陆生生态恢复进行了总体规划,及时做好绿化与植被恢复工作。其中,针对二滩水库区河段两岸山高坡陡,土层瘠薄,岩基疏松,雨季泥石流灾害频繁的问题,为增加库岸附近水土保持能力,二滩公司委托设计院开展了专题研究设计工作,在库周共成功营造示范林3604.5亩,平均成活率达到90%以上,有力地改善了库区生态环境,有效推广、促进了地方的植树造林工作。2006年,因其出色的环境保护效益,二滩水电站获得了中国建设项目环境保护的最高奖项——“国家环境友好工程”荣誉称号;针对雅砻江河谷气候干热、植被恢复难度大的特点,在锦屏水电站工程筹建初期,二滩公司便开展了雅砻江干热河谷绿化的专题研究,并邀请多家绿化单位对石方边坡、土石结合边坡、土方边坡等不同类型的开挖边坡采用不同绿化技术进行生态恢复试验,为整个工程的生态恢复提供技术支撑。目前,锦屏水电站施工营地以及对外交通公路绿化工作均已完成,有力地贯彻了锦屏水电站建设“生态锦屏、绿色锦屏”的环保理念;官地水电站通过移栽工程区保护物种,种植当地适生植物,绿化工作取得了显著效果,创造了青山绿水共为邻的良好环保工程形象。

水生生态保护
首先,是增殖放流工作。为减轻工程建设对鱼类资源的影响,水电站需采取增殖放流措施。二滩公司发挥流域开发优势,对鱼类保护工作统筹规划。
受大坝阻隔和水库流态及水环境改变的影响,二滩大坝建成后,库区鱼类资源和种群发生了一定改变。为保护鱼类资源与种群多样性,2002年,该公司委托专业单位共向二滩库区投放裂腹鱼类、中华倒刺鲃、白甲鱼、大口鲶、花鲢、白鲢、鲤鱼、鲫鱼等各种规格鱼种420万尾,使库区鱼类资源得到良好的恢复。
鉴于雅砻江下游锦屏一级、二级、官地水电站工程河段鱼类资源组成相似,为发挥鱼类增殖站的规模效应,并兼顾锦屏一、二级和官地水电站的鱼类保护要求,该公司委托设计院进行锦屏一级、锦屏二级、官地水电站鱼类保护措施的总体设计,实现水生生态保护的最佳效果。锦屏鱼类增殖站位于锦屏一级水电站业主营地所在地——大沱营地内,总面积约47.39亩,全年放流4~12cm的苗种150~200万尾。近期放流鱼种主要包括长须裂腹鱼、短须裂腹鱼、细鳞裂腹鱼、四川裂腹鱼、鲈鲤和长薄鳅;远期增殖放流对象有裸体异鳔鳅鮀、圆口铜鱼、西昌高原鳅、中华鮡和青石爬鮡等。工程概算投资1.5亿元。锦屏鱼类增殖站是雅砻江重要的下游鱼类保护设施,也是雅砻江下游乃至中游下段鱼类增殖放流的重要依托工程。该公司高度重视该项目的建设管理,力求将其打造为目前国内规模最大、工艺水平最先进、工业化程度最高、科研能力最强的集鱼类养殖、放流、研究于一身的精品工程,塑造雅砻江流域环保形象和水电工程的环保形象。目前,鱼类增殖站场平与边坡处理工程已经完成,构筑物与机电设备建设正在实施,养殖设备与技术支持正在进行招标准备,预计增殖站将于2010年底完建并投入试运行。
第二,是分层取水工作。锦屏一级水电站坝高305米,正常蓄水位以下库容77.6亿立方米,上游水位变幅较大(80m)。作为高坝大库电站,应高度重视下泄低温水对鱼类的影响。为此,二滩公司委托设计院专题开展分层取水研究与设计。设计院协同四川大学与中科院水科所开展了水库水温的二维、三维模拟计算与理论研究、二滩水库水温原型以及水力学模型试验,比较了双层取水口与叠梁门多层取水方案,最终选取经济合理、技术可靠、运行方便的叠梁门方式进行分层取水,以便春季鱼类产卵季节能够取到水库上层暖水,利于鱼类繁殖生存。目前,二滩公司正委托相关专业单位开展锦屏一级水电站分层取水水温物理模型试验研究工作,论证分层取水方案的科学有效性。

案例2:天津滨海北疆电厂项目

国投公司天津滨海北疆电厂项目是2007年国务院批准的我国第一批循环经济试点项目。该项目规划建设4台1000MW燃煤发电超超临界机组和40万吨/日海水淡化装置。项目采用“发电—海水淡化—浓海水制盐—土地节约整理—废物资源化再利用”循环经济模式。共有发电工程、海水淡化、浓海水制盐、土地节约整理和废弃物综合利用等五个子项目。主要技术都采用了当今国际先进技术,部分填补了国内空白,其中发电工程采用目前国际最先进的“高参数、大容量、高效率、低排放”百万级超超临界发电机组,海水淡化采用国际先进的低温多效热法海水淡化技术。

该项目的五大优势
一是天津滨海新区的区位优势。项目的建设将为滨海新区及环渤海经济区和“京、津、冀”经济圈的发展,提供电力能源、淡水资源和土地资源支持。
二是资源循环利用优势。项目采取电、水、盐一体化开发运营,发电、制水、制盐、置换土地、环境保护等综合平衡。其循环经济模式,实现了资源的循环利用、能量的梯级利用和废弃物的全部资源化再利用,实现了废水、废热、废渣等废弃物全面的零排放,是一个资源利用最大化、废弃物排放最小化、经济效益最优化、典型的循环经济项目和节能低碳工程。
三是重要的技术优势。项目属于中国国内首批百万千瓦等级的超超临界发电机组,并在中国国内首次采用海水冷却塔。
四是可大规模进行海水淡化的优势。项目可以面向缺水的天津市供应淡化水,具有较大的社会效益和公众效益,其大规模的海水淡化市场运作模式填补了中国国内空白。
五是保护海洋环境的优势。项目采用海水冷却塔闭式循环和浓海水制盐方式,避免了常规海边电厂和海水淡化项目对海洋环境的热污染和盐度污染。

项目的绿色含量
首先,北疆项目是一个“一举五得”的循环经济示范项目。
它采用“发电—海水淡化—浓海水制盐—土地节约整理—废物资源化再利用”循环经济模式,是一个“五位一体,一举五得”典型的循环经济项目和生态环保工程、节能减排项目,对国家循环经济的发展具有重要的示范意义和推广价值,对天津市和滨海新区的经济社会发展和生态改善具有重要的意义。
其次,北疆项目是一个低碳环保、节能减排的项目。
北疆两台机组与2008年发电机组全国平均水平比较,实现减少标煤消耗近80万吨/年,减排二氧化碳160万吨/年,减排氮氧化物2.5万吨/年,减排二氧化硫1.5万吨/年。厂用电率3.93%,总除尘效率99.9%,脱硫效率96.3%。并实现了废弃物全部综合利用,避免开采淡化水资源和常规电厂的与海水的热交换,实现了零排放、零污染和淡水的零开采。
一期发电工程投产后,占京津唐电网2009年全口径装机容量48679兆瓦的4.1%,是该电网首批百万等级机组。每年可生产约110亿千瓦时电能,同时增加了京津唐电网的调峰能力,为电网提供强大的电压支撑和无功支持,大大提高了京津唐电网的安全性。
每年可外供6570万吨淡化水,是目前中国国内投产最大的海水淡化工程,一期工程全部投产后,每日供水量将约占目前天津市日用水量的1/6(按照2002年建设部颁布的天津市居民每人每天约0.14立方米用水标准,国投北疆一期工程可供120多万居民日常用水)。为滨海新区的发展提供了可靠的淡化水支持,对环渤海地区乃至全中国建设资源节约型社会具有重要意义。奠定了能源加水资源的统筹规划的发展趋势,为城市水源的多样化发展提供了有力的参考。
新增原盐产量50万吨/年,大大提高了盐场的效率和效益,同时对循环经济模式下的工厂化制盐提供了成功有效的探索。
节省22平方公里的盐田用地,通过将盐场用地到建设用地的成功开发置换,为地区经济发展提供了充足的不可再生的土地资源支持。
生产建筑材料100多万立方米,在创造了不蜚经济效益的同时,真正实现了循环经济“高效率、低消耗、低排放”3R原则要求,实现了“资源利用最大化,废物排放最小化,经济效益最优化”的目标。
第三,北疆项目是一个承担重大社会功能的公益项目。
开创了中国国内大规模向社会供应淡化水的先河,探索出一条电水盐循环、市场化管理、公益性经营的新道路,为企业的多元化发展、经济的持续健康快速进步和国家城市化进程做出了积极贡献。

案例3:布局煤运新通道——规划建设世界最大的曹妃甸煤炭码头

曹妃甸煤码头是与大秦铁路扩能配套的新建码头项目,是国家“西煤东送,北煤南运” 的下水港。地处天津新港和秦皇岛港之间,建成后将是世界最大的煤炭下水码头。曹妃甸煤码头工程已于2009年建成投产。续建工程于2009年年底经国家发改委核准,预计2012年建成。两个项目建成后,国投曹妃甸煤码头投资额将达91.4亿元,资产总额121.8亿元,年通过能力1亿吨/年。
曹妃甸煤码头建设用地是海上吹沙形成,不占用耕地良田。两个项目年通过能力均为5000万吨,为目前中国国内最大单体码头项目。码头运输地位突出,是继秦皇岛港之后,国家重点布局建设的北方大型煤炭下水港。
曹妃甸煤炭码头在国家能源战略布局中占有重要位置,其港口位置优越,通航硬件条件好,同时作为新的专业港口公司,设备机械化、自动化程度高,技术先进,信息化建设基础好,资金实力和融资能力相对较强。
近年来,随着中国国民经济的快速发展,煤炭需求持续增长,煤炭运输日趋紧张,“三西”地区加上蒙东地区的煤炭下水量2010年、2015年将分别达到6.64亿吨、9.12亿吨。与2008年底北方港口煤炭码头装船能力4.7吨~5.2亿吨对比, 2010年、2015年北方港口装船能力缺口至少为2亿吨、4.4亿吨。港口装船能力不足问题将十分突出。曹妃甸煤码头的建设正好解决了煤炭运输链条中煤炭装船能力不足问题,有利于进一步完善中国煤炭运输系统布局,满足“西煤东送、北煤南运”运输需求,确保中国煤炭供应和能源安全,推进区域间战略资源平衡。

案例4:拓荒“死亡之海”——建设世界最大的硫酸钾生产基地

罗布泊盐湖位于新疆巴音郭楞蒙古自治州若羌县境内,塔里木盆地东部。盐湖南北长115公里,东西宽90公里,总面积10350平方公里,是世界上最大的干盐湖之一,也是中国继察尔汗盐湖以后,迄今为止发现的最大的含钾卤水矿床,约占全中国已探明的可溶性钾盐资源总量的40%。国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司(以下简称国投罗钾公司)为了探寻、生产硫酸钾,自1999年进入这片荒漠,开始了找矿、探矿、试验、建设、生产之路。整整10年过去后,终于在罗布泊腹地实现了路通、水通、电通,在这里建成了世界最大的硫酸钾生产基地。
国投罗钾公司2005年生产硫酸钾产品6.2万吨、2006年生产硫酸钾产品10.1万吨、2007年生产硫酸钾产品11万吨、2008年生产硫酸钾12.5万吨、2009年生产硫酸钾产品78.8万吨。
随着该公司年产120万吨钾肥项目的建成,对缓解中国农业用钾紧张局面起了很大作用。2009年向市场提供的“罗布泊”牌硫酸钾产品占中国钾肥市场的24%,占国产钾肥市场的42%,占国产硫酸钾市场的74%,2010年,这一比例还将增加。
硫酸钾产品施用范围广,施用效果好,适合中国南北区域各类农经作物。经过长期施用比对,对农经作物早熟、抗病、抗旱、保鲜、提高品质等各方面都有明显效果。如对新疆的葡萄、红枣施用后,可以早熟8~10天,糖份由8%提高到14%,而且保鲜期有明显增加;南方的烟草施用后,不但烟叶的品质有大幅提高,而且抗旱能力有所增强,施用硫酸钾的烟叶可达到一级品标准;北方的马铃薯施用后,口感沙甜,可以有效防控“黑心病”的发病率。经综合对比,农民施用硫酸钾产品后,可提高综合经济效益20%~30%,有效提高了农民收益。
国投罗钾公司从刚起步时几十人的团队,发展到如今的国有大中型企业,用短短几年时间走过了同类企业十几年甚至几十年才走完的路,成为世界级硫酸钾生产的航母,如今正向着创建世界一流大企业的目标努力奋斗。


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