当前位置: » 主页»活动回顾»2011清洁发展国际融资论坛

2011清洁发展国际融资论坛

作者: 来源: 发表时间: 2011-12-30

 
2011清洁发展国际融资论坛

 
华夏基金管理公司、华宝信托公司独立董事王连洲先生主持主题演讲

 
中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立先生,演讲题目《诠释“十二五规划”中节能减排、清洁发展政策》

 
中国建行银行批发业务总监许会斌先生,演讲题目《大力发展绿色信贷,推动环保加快发展》

 
联合国工发组织国际环境资源监管机构副主任杜江先生,演讲题目《核泄漏危机下,全球清洁能源发展趋势,中国清洁发展究竟路在何方?》


财政部中国清洁发展机制基金管理中心副主任陈欢先生,演讲题目《创新融资机制,推动低碳转型》 

 
国家开发银行创业投资处处长胡斌先生,演讲题目《开发性金融支持绿色创新企业的发展》


中国国际投资促进会会长苗耕书先生主持颁奖典礼,并宣读“十大绿色创新企业”评选背景和结果 


联合国工业发展组织国际环境资源监督管理机构基金管理中心主任吴黎华女士共同主持颁奖典礼 


苗耕书先生与吴黎华女士共同宣读《十大绿色创新企业推荐词》 

 
吴黎华女士与杜江先生共同宣读评委名单和独立评审顾问的名单


联合国工发组织国际环境资源监管机构副主任杜江先生为国能生物发电集团有限公司董事长蒋大龙先生颁奖 


中国长城资产管理公司资产经营部副总经理雷鸿章先生为北京碧水源科技股份有限公司颁奖 


原证监会主席周道炯先生为天津国投津能发电有限公司总经理郭启刚先生颁奖 

 
华夏银行副行长黄金老先生为广州广钢MBA塑料新技术有限公司总经理王中元先生颁奖


国家开发银行创业投资处处长胡斌先生为中国风电集团有限公司总裁助理吴长江先生颁奖 


财政部中国清洁发展机制基金管理中心副主任陈欢先生为濮阳市宇宙生物能源有限公司董事长张宇振先生颁奖 


华夏基金独立董事王连洲先生为中新天津生态城投资开发有限公司产业发展部总经理林敬文先生颁奖


久银投资基金管理有限公司董事长李安民先生为中国清洁能源解决方案有限公司首席财务官穆阳先生颁奖  


中国节能环保集团中节能资产经营公司董事长王毅为常州华岳电子有限公司董事长潘树东先生颁奖 


中国出口信用保险公司公司第四营业部总经理潘乐先生为泰达环保有限公司颁奖 


获奖企业及颁奖贵宾发表感言 


原证监会主席周道炯先生翻阅十大绿色创新企业文章 


濮阳市宇宙生物能源有限公司董事长张宇振先生代表主发起人、发起人宣读《清洁发展宣言》


《国际融资》杂志主编、本次活动总策划李路阳女士发布开展“百亿低碳基金中国行”活动的告知书  

2011清洁发展国际融资论坛
会议时间:2011年7月19日上午9:00-12:00
会议地点:新大都饭店
主题主持:王连洲
颁奖主持:苗耕书、吴黎华

主持人王连洲(华夏基金管理公司、华宝信托公司独立董事):
    大家上午好!
    第一位是全国政协经济委员会副主任郑新立先生,郑先生多年来都在国家党政部门工作,正式职务是政协经济委员会副主任,长期从事宏观经济的理论和政策的研究,卓有成效。他今天发言的题目是诠释“十二五规划”中节能减排、清洁发展政策。有请!

郑新立(全国政协经济委员会副主任):
    女士们、先生们,大家上午好!
    首先祝贺2011清洁发展国际融资论坛暨十大绿色创新企业颁奖典礼在今天召开。今年是“十二五”规划开局之年,“十二五”期间是以科学发展观为主题,以经济发展方式转变为主线。主题和主线提示,就是要走科学发展的道路,节能减排、清洁生产在转变发展方式中具有重要的位置。之所以要把转变经济发展方式作为主线,这是从中国经济发展的客观实际提出来的。大家知道,中国经过30多年的快速发展,经济总量有了迅速的扩大,但这,是依靠高投资、高消耗、高污染来实现经济增长的这种局面没有大的改变,如果这个局面在“十二五”期间不能够得到根本的改变。要想继续保持前30多年的增长速度,就会越来越困难;中国要走出中等收入阶段,进入快速发展国家行列也会越来越困难。关键要从需求结构、产业结构、要素结构、城乡结构以及国内外经济结构等方面进行大的、战略性的调整,使中国的整个发展能够走到资源节约型、环境友好型道路上来,只有这样才能够实现持续、快速的增长,才有可能把过去的快速增长期再延长20年到30年。根据我的测算,至少在未来20年内仍然能够保持经济的快速增长态势,因为中国人均GDP现在只有4000多美元,根据国际上的规律,人均GDP只有达到12000美元才能够走出中等收入区域进入高收入国家行列,在中等收入区域内都属于快速增长期。但是,中国能不能把快速增长的势头继续保持下去,就取决于能不能走出一条低消耗、低污染、高效益的路子。就说投资,2009年投资已经达到47%,一年GDP几乎有一半来自投资,才支撑了经济的快速增长,这就要调整,要提高经济消费率,主要要靠消费来拉动增长。中国第三产业增加值占GDP的比例只有43%,第三产业从业人员占全社会从业人员的34%。如果这个不改变,还是靠工业来拉动,服务业没有一个大的发展;如果把高耗能的产业都集中到中国,增长速度就要掉下来。因为不可能把全世界一半以上甚至2/3钢铁生产都挪到中国来。所以必须要下决心,依靠技术进步改善管理、提高劳动者素质来实现经济的增长。通过技术进步带来产业升级,来降低消耗。“十二五”期间,发展方式的转变关系到未来10年、20年经济能够保持平稳较快的增长,关系到GDP总量能不能在20年的时间改善和超过美国,关系到中国能不能走出中等收入的陷阱。
“十二五”规划中对于节能减排、清洁生产提出了一系列的约束性指标,或者叫做强制性指标。现在看来提出这样一个约束性指标,督促大家朝着这个方向努力非常有效。在制定“十一五”规划的时候,对要不要提出单位GDP能耗降低20%,大家争论得很厉害,有人说如果提出这个指标,可能会影响经济的发展,因为现在中国还处在快速增长期,还处在工业化、城市化时期,能源消耗增加是必然的,提出这个指标可能会限制发展,很可能会达不到。最后还是咬牙坚持这样一个指标,虽然差一点没有完成,但基本上实现了。“十一五”时期中国关闭了一大批落后的、污染比较严重、小的企业,提高了工业的集约度、降低了消耗。应当说,单位GDP能源消耗降低20%这样一个硬指标,在“十一五”期间对于中国技术进步、节能减排、产业升级发挥了非常重要的作用。“十二五”规划又提出了比“十一五”更多的指标,比如:农业灌溉用水的有效利用系数要提高到0.53,非化石能源占一次性能源消耗的比例要达到11.4%,单位国内生产总值能源消耗也要降低16%。单位国内生产总值二氧化碳的排放要降17%,主要污染物排放质量要显著减少,化学需氧量、二氧化硫的排放量要分别减少8%,氨氮、氮氧化物排放分别减少10%,森林覆盖率要提高21.66%,森林蓄积量要增加6立方米。围绕节能减排绿色发展提出这么多的定量目标,这是总结“十一五”经验和根据“十二五”转变发展方式的要求提出来的,表明中国政府实现绿色发展、建立资源节约型、环境友好型经济发展模式的决心。
“十二五”规划如何实现节能减排、清洁发展提出了许多具体的措施。概括起来有四大举措。
第一,通过结构优化来节能减排。所谓结构优化最大的措施是要改变经济增长过渡依赖第二产业的局面。大力发展服务业,只有服务业发展起来了,能源消耗相对第二产业就会大大下降。服务业长期发展不起来的原因,一个是税收上的原因,一个是金融体制的原因。税收上,服务业长期实行营业税,工业实行增值税,营业税务要比增值税负重1/3,这限制了服务业的发展。金融产业缺乏一个为中小企业服务的金融体系。金融产业,美国增加值是3万多亿美元,中国才800多亿美元,差得太远,中国应重点发展资本市场,发展小额金融体系。另外,还有物流,法律、审计、咨询等现代服务业,制定服务业发展政策,这样就可以在产业结构上通过调整来降低单位GDP对能源的消耗。从工业领域要加快战略性新兴产业的发展,提高技术密集型、知识密集型产业比重,降低劳动密集型的比重,特别是降低高消耗、高污染的产业比重,可以通过各种措施限制发展。通过结构调整来实现节能减排,这是实现清洁发展、绿色发展的第一项措施。
第二,通过技术进步来降低消耗。采用先进的设备、大型的设备,可以明显地降低消耗,比如说发电,采用100万千瓦的超临界发电机组,每度电消耗的煤比原来的平均水平要低很多。现在很多企业因为煤价上涨出现亏损,所以,发电厂的发电积极性不高,很多报检修,所以缺电。但有一些最近几年新建的100万千瓦的超临界机组照样赚钱,原因是能耗低。所以,一定要用现代技术代替落后的技术,用先进设备代替落后设备,从而实现节能减排。
第三,通过法律政策来实现节能减排。中国已经公布了一系列节能减排的法律,而且加大了执法的力度,通过法律政策建立一个节能减排的激励机制和约束机制,这将有利于整个生态环境的改善。最近我们的一些思路在改变,比如说对保护草原上出台了一个政策,草原载畜量过多罚款,过去是养的越多收益越多,现在调整思路,谁养得少我给你奖励,这个思路一调整,鼓励牧民按照合理的载畜量来养殖。将来对节电节水都要换一个思路,不是用惩罚,而是用奖励的方法,从而鼓励全社会能够节能减排。
第四,通过绿化扩大绿色碳汇。最近几年种树种得很多,正是由于中国新增加的植树面积、使全世界的森林覆盖率没有下降,还保持上升的态势。在“十二五”期间,随着财力的增强,要进一步加大种草种树、退耕还林的力度。过去我们认为,内蒙草原生态恶化,但是随着经济发展了,投入增加。去年鄂尔多斯市财政用于种草种树的投入达到70亿元,这是第一个地级市花这么多的钱种草种树,全国还没有第二个,过去黄色变成绿色。经济发展和绿色经济的投入是成正比的,通过发展来增加绿色的投入,来实现两手增长。
总之,“十二五规划”已经提出了一系列节能减排和清洁发展的目标以及相关的政策,通过大家共同的努力,来推动这一目标的实现,相信“十二五”期间中国在科学发展上一定能够迈出更大的步伐。
    谢谢!
   
主持人王连洲:
    谢谢郑主任,郑主任给我们做了一个精彩的发言,传达了“十二五”规划关于节能减排清洁发展的一些美好前进,诠释了“十二五”规划清洁发展节能减排目标,政策、措施还是鼓舞人心的,但也有很多残缺的过程,有很多的困难。就是说经济结构的调整,我们说了很多年,成立了很多年,但经济结构的调整路子还很漫长,节能减排、清洁发展我们已经取得了很大的成绩,但是现在其没有行动。这给我们传达了很多信号,因为他采用了政府国字报告的起草工作,他的演讲给我们正确的理解“十二五”规划做了很好的参考。
    下一位发言的是中国建设银行批发业务总监许会斌先生发言,他的演讲题目“大力发展绿色信贷,推动环保加快发展”,有请!

许会斌(中国建设银行批发业务总监):
    各位领导、各位专家、各位朋友:
    大家好!
    很荣幸参加“2011清洁发展国际融资论坛”。刚才听了郑主任的演讲,很受启发、很受教育,也很受鼓舞,对清洁发展也充满了信心。今年是“十二五”开局之年,清洁发展已成为全球发展的核心内容之一,金融资本已成为绿色环保的助推力。

建设银行支持绿色环保成就瞩目

中国建设银行是中国最大商业银行之一,也是市值排名世界第二大银行,长期以来特别是上市以后,秉承“以客户为中心,以市场为导向”的经营理念,大力倡导和积极推进以低碳、环保、节能为核心的绿色信贷,这不仅是贯彻国家宏观调控政策和履行社会职责的第一要务,也是改进我行业务发展模式和调整结构的内在需求。
大家知道,国家将新能源、节能环保等列入战略性新兴产业,这其中蕴含着巨大商机。为了更好地推进绿色信贷,建设银行以国家宏观政策和监管机构的要求为导向,按照巴塞尔协议和“赤道原则”的理念要求,坚持政策制定着眼绿色环保、资源配置优先绿色环保、产业支持倾斜绿色环保、制度保障考虑绿色环保、客户服务促进绿色环保,近期出台了《中国建设银行绿色信贷营销指引》,将低碳、绿色和环保有机地融入信贷政策和经营理念,把绿色信贷作为业务持续发展的出发点和落脚点,指导全行优先绿色客户项目,鼓励信贷资源向绿色倾斜,将绿色信贷推向更新的阶段和更高的层次。据初步统计,去年建设银行在包括清洁能源、节能环保等诸多领域的贷款投放已超过3300亿元,绿色信贷业务在近三年里保持了年均25%以上的高速增长,为此,我行荣获了2010度中国金融高峰会“最佳绿色银行创新奖”。
建设银行不仅在支持绿色环保方面贡献突出,而且各项业务也都取得了令人可喜的成就。仅2010年,建设银行被英国《银行家》杂志、香港《亚洲金融》杂志评为“2010年中国最佳银行”;被美国《环球金融》杂志评选为“最佳基础建设贷款银行”和“2011中国最佳贸易融资银行”!
应当说,建设银行在能源开发、原材料制造、生物医药、电子信息、新能源等众多领域拥有广泛的合作客户,具有扎实的业务基础和明显的竞争优势。

我们对发展绿色环保充满信心

展望全球,我们正处在后金融危机时代,世界经济发展重心和格局正发生深刻变化,发展和环境问题成为各国共同面对的危机和挑战,世界主要国家都在积极谋划新的发展战略,寻找新的增长点。可以说绿色环保已成为“同一个世界,同一个梦想”:
一是20世纪末,大多数国家在东京签订了《京都议定书》,构建了降低温室气体排放的基本框架,反映了发展绿色环保已成为各国政府的自觉行动。
二是2009和2010年,“哥本哈根世界气侯大会”和“坎昆大会”后,世界多数发达国家普遍把目光转向低碳产业和新能源领域,完善和修订减排目标,落实资金和具体实施方案,比如美国制定推出了《低碳经济法案》和《美国清洁能源与安全法案》;日本积极发展绿色能源、低碳产业和新兴汽车;英国制定了“绿色振兴计划”,侧重于低碳经济和电动汽车;法国建立了200亿欧元的“战略投资基金”,重点发展能源、汽车、航空等领域,使清洁发展成为现实。
三是从中国看,加快经济转型,加快新能源发展,缓解环境压力已成为紧迫任务。中国70%以上的发电能力仍依靠火力发电,而火力发电作为排放大户,对中国环境保护和清洁发展是巨大的挑战。为应对气候变化和实现绿色发展,中国政府近期制定了《中国应对气候变化国家方案》和《新能源发展规划》,把推进火电洁净技术和清洁能源作为重点,这将为中国国内清洁能源和清洁发展提供良好的政策环境。
因此,有充分的理由证明,清洁能源和低碳发展已成为全球关注的热点,且已成为世界各国经济环保的具体行动。作为中国的商业银行,支持清洁发展、建设环保型社会,我们充满信心。

加强金融创新,推进绿色经济早日形成

清洁绿色推动了发展方式的巨大转变,而转变意味着机遇,转变蕴含着商机。作为建设银行,要顺势而为,把握方向,抓住商机,加大创新,把支持绿色信贷作为业务发展的战略选择。当前要突出在五方面加大创新:
第一,加强领域渗透创新,促进业务支持空间。要充分利用和发挥我行在支持水电、风电等清洁能源领域的传统优势,继续保持信贷资源配置倾斜政策,总结推广经验,进一步巩固竞争优势地位。同时,要加大对生物质发电等新兴领域的跟踪研究,积极拓展战略新兴产业,包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端设备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业,谋求更多更新的清洁发展空间。
第二,加强产品创新,满足个性化需求。要深入对客户特点、资金运作模式进行研究,在推广传统产品的同时,加大供应链融资、中间业务产品、并购贷款、上市融资等产品创新,并形成一批绿色信贷品牌。同时要帮助企业降低财务成本,提高资金使用效率,满足客户的差别化金融需求。
第三,加强服务创新,提高专业化水平。要强化清洁发展运作模式和清洁能源发展趋势的研究,加强行业分析和风险判断,根据客户、产品、区域的组合特点,组成金融专门团队,做好贷前、贷中、贷后的风险把控工作,切实提高精细化管理水平。同时,建设银行将依托广泛的客户基础和项目源头的优势,积极帮助中国国内项目业主开展清洁发展机制项目的申报工作,全面提供财务顾问等服务。
第四,加强渠道创新,推动合作发展。建设银行有着广泛的客户基础,其中既有新能源等碳交易供给方,也有化工、钢铁、建材等碳减排指标需求方,在清洁发展和碳交易渠道方面有着一定的资源优势。目前,建设银行已与天津排放权交易所在支持节能减排项目方面进行了合作,作为该所创始会员,建设银行一方面将为交易所和交易方提供多种方式的金融服务,另一方面将积极尝试创新,推出新型交易模式,为清洁发展和节能减排项目提供资金支持。
第五,加强机制创新,充分调动全行工作积极性。许多低碳环保企业尽管微利甚至没利,作为金融企业,我们不能见利忘义,袖手旁观,必须履行全面的社会责任。为了清洁发展的大局,建设银行将在信贷政策上继续大力支持,资金上重点保证,区域上优先照顾,并考虑建立项目申报、评估、审批、放款、管理等一条龙“绿色通道”,为支持绿色环保事业发展做出新的更多的努力和探索!
支持清洁发展、支持绿色环保是我们对社会、对子孙后代的义不容辞的责任,建设银行将积极创新信贷模式,支持低碳发展。建设银行愿与各界一道,让资本向绿色企业聚集,向人类展示低碳转型的中国!
    谢谢!

主持人王连洲:
许总把建设银行推动环保的发展,如何加强节能服务,加强扩大信贷,对于环保事业的支持做了精彩的发言。现在我们说经济体制改革都在前边,金融体制的改革还有一些滞后,现在种种矛盾很多,即不在金融对实体经济,特别是对技术产业,对绿化经济的支持还有待加强。建设银行已经在这儿亮出了自己的牌,其他的金融机构,其他的银行又怎么办?
下一位发言的嘉宾是联合国工发组织国际环境资源监管机构副主任杜江先生,他的演讲题目是“核泄露危机下,全球清洁能源发展趋势,中国清洁发展究竟路在何方”。有请!

杜江(联合国工发组织国际环境资源监管机构副主任):
尊敬的各位领导代表,今天本来应该由李建斌李主任在这儿发言,因为在外地出差实在赶不回来,所以我今天非常有幸代表李建斌主任发言。
    作为2011年清洁发展国际融资论坛暨十大绿色创新企业颁奖典礼活动主办方之一,我今天非常荣幸的代表李建斌主任发言。
联合国工业发展组织国际环境资源监督管理机构(以下简称联合国工发组织国际环监机构)的职责是在联合国工业发展组织的管理指导之下,在环境保护和资源综合利用领域开展工作。当前,全球化的资源危机和环境危机已经成为影响各个国家和地区经济可持续发展的重要因素。有关环境与资源的监督管理和合理开发利用,已经成为全球各国政府和组织面临的一项重要课题和紧迫任务,并促使国际社会对这一问题开始采取积极的应对策略。从1972年联合国通过《人类环境宣言》和《人类环境行动计划》以来,各国政府纷纷制定本国的可持续发展战略,形成了以实施“环境管理体系(EMS)”来达到防止工业污染以及减轻环境负荷的热潮,获得显著有效的管理成果。但随着全球经济的飞速发展,对自然资源的不合理开发和生产资源的低效益耗费,已经成为环境问题之外又一个引起广泛关注的突出问题。特别是发展中国家和地区,对于工业再生资源的有效循环利用,仍处于较低水平。这一问题,实际上已经成为影响全球未来可持续发展的巨大隐忧。
联合国工发组织国际环监机构通过制定推广新的全球环境资源管理认证标准,来协调指导和推动各国政府在环境保护与资源综合利用的政策制定和执行效力,以及通过不断推广新技术、新项目,提升整个环境和资源利用产业的技术进步,不仅在当前具有巨大的社会意义,也会对全球各个国家地区经济的可持续发展带来深远影响。
我们的职责就是努力唤起全球各国政府和人民的环境资源危机意识,致力于生态工业新理念的实施和循环经济链的建设,促进全球环境保护与资源综合利用产业的快速进步,推动国际经济秩序的健康有序发展,最终建立一个和谐共赢、持续发展的国际循环经济新秩序。
在全球提倡“节能,绿色,环保”的今天,清洁能源作为不排放污染物的能源备受各国的关注。清洁能源包括核能和可再生能源,2011年3月,在日本发生的核泄漏事件给予核能沉重的打击,欧盟多国放弃核电,中国也暂停新核电项目。于是,可再生能源被作为新能源发电的重点被再次关注,可再生能源是不会枯竭的能源,如水力发电、风力发电、太阳能光伏发电、生物质能发电,潮汐发电、地热能发电等。2011年6月22~24日,第八届亚洲风能大会暨国际风能设备展览会在中国隆重召开,展出了以风能为主的中国近些年新能源发电中的一些成果和新品,也对今后的新能源发展进行了预测和展望。中国有着丰富的能源,现阶段火电还是主要的发电方式,新能源发电正在快速发展之中,并已初具雏形。
当前,全球正进入向低碳经济转型的阶段,低碳经济成为主流热点之一。但是,在中国,就低碳的政策法律而言,中国才刚刚起步。相关政策法律尚不完善,尚未形成系统化。“十二五”是中国能源体系转型的关键期,也是清洁能源发展的重要契机。我们不仅要重视清洁能源在技术方面的进步,还应做好配套的政策建设,为清洁能源的发展营造良好的外部环境。只有推动体制和机制进一步优化和改革,才能更好地实现能源行业内部以及能源行业与经济社会的协调发展。

世界各国对可再生能源的激励政策

纵观国际社会,为有效应对全球气候变化,保障能源安全,世界各国均对可再生能源发展给予高度重视,并为之出台了一系列激励措施。美国由于其政策体系完善,激励力度大,能够较好协调各关联方利益,可再生能源产业发展迅速。经过多年探索积累,发达国家在支持可再生能源发展方面已形成一揽子政策,其中既有法律法规、约束性指标等管理类政策,也有税收抵免、直接补贴、金融支持等激励类政策。前者侧重于为可再生能源发展创造新市场空间,为其发展扫除体制和政策保障;后者侧重于支持可再生能源技术的产业化,调动各方投资和应用可再生能源的积极性。各类政策彼此呼应,相互促进。

第一,政策性激励措施
世界发达国家在相关法律法规、标准、约束性指标等管理类政策方面不断完善。美国和可再生能源相关的联邦法律法规到目前为止有近10部。这些法律法规有两个特点,一是新的法律法规多是在原有法律法规基础上进一步调整、完善形成,有一致性;二是在新法律法规中尽可能吸收和反映与可再生能源发展密切相关的技术、经济以及政治领域的最新成果,有适应性。
《1978公用事业管制政策法案》对促进美国可再生能源产业发展具有里程碑意义,该法案首次提出电力公司必须按“可避免成本”购买合格发电设施生产的清洁电力,从而为可再生能源发电技术和化石燃料发电技术的公平竞争创造了条件。
《1979能源税法案》首次对可再生能源的投资者给予投资税抵扣,并允许可再生能源项目实行加速折旧。
《1992能源政策法案》首次提出对可再生能源的生产给予生产税抵扣对免税公共事业单位、地方政府和农村经营的可再生能源发电企业按照生产的电量给予经济补助。
《2005能源安全法案》创造性地提出利用金融工具促进可再生能源产业发展,法案首次引入清洁可再生能源债券机制为公共领域的可再生能源项目募集资金,引入贷款担保机制为可再生能源技术的商业化提供资金支持。
《2007联邦能源独立于安全法案》提出了非常激进的可再生能源产业发展目标“20in10”,希望通过大力发展生物乙醇,用10年的时间将美国汽油消费降低20%。
《2009美国复苏和再投资法案》提出通过投资税抵免的办法鼓励美国本土可再生能源设备制造业的发展。
《2009美国清洁能源与安全法案》首次提出了美国应对全球气候变化的一揽子方案,使全社会更加关注可再生能源发展。
同时,颁布促进可再生能源发展的各类标准。标准是驱动可再生能源发展非常重要的政策工具,制定及时和有强制性的标准会极大促进可再生能源发展。
譬如,为推动汽车行业节能减排、支持新能源汽车发展,奥巴马政府2009年5月颁布了2012年到2016年燃油经济性和二氧化碳排放标准,要求汽车制造商的燃油标准在2016年达到35.5英里/加仑汽油。新标准的出台成为美国能源汽车产业化和市场化的第一推动力,美国电动汽车及电池产业迅速兴起。
约束性指标及配额制度。约束性指标和配额制度对形成可再生能源的市场需求,增强厂商的投资和生产信心,引导技术研发有重要作用。如为推进太阳能热能利用系统的发展,《2007年联邦能源独立于安全法案》要求联邦政府所属的新建筑以及进行大修的建筑至少30%的生活热水必须源自太阳能。为推进可再生电力的发展,《2005能源政策法案》要求2007~2009年的联邦政府电力消费中,可再生电力的份额不得小于3%,2010~2012年不得小于5%,2013年以后不得小于7.5%。
随着可再生能源技术产业化的不断推进,联邦政府制定的约束性指标覆盖范围有越来越宽的趋势,比如《2009美国复苏和再投资法案》要求所有的电力公司到2020年其电力供应中要有20%的比例来自于可再生能源和能效改进,其中15%来自风能、太阳能等可再生能源,5%来自能效提高。对于可再生能源电力所占比例无法达到15%的州,可将这一目标降为12%,但能效目标要提到8%。
约束性指标的另一个特点是既有针对部门的总量指标,也有分解指标,可操作性强。比如13423号总统行政令对拥有超过20辆公车的联邦政府部门制定了部门油品消耗整体目标,要求在2015年以前这些部门每年的油品消费总量必须以2%的速度下降,与此同时,车用替代能源的消费总量必须以每年10%的速度增长。

第二,经济性激励措施
1.税收抵免。税收抵免是联邦政府促进可再生能源发展最主要的经济措施,联邦政府会根据可再生能源发展的实际发展情况对税收抵免的覆盖范围、抵免额度不断予以调整。
投资税抵免。美国对可再生能源的投资税抵免有两个突出特点:一是享受投资税抵免的可再生能源范围不断扩大,额度不断增加,但对申请者的资质要求越来越严,目前美国已经开始利用全生命周期评价法作为评价一个项目是否值得联邦政府支持的标准。二是税收抵免的灵活性有所增强,《2009美国复苏和再投资法案》允许纳税人对新建装置可在可再生电力生产税抵免、投资税抵免以及联邦基金之间任选其一;对符合条件的用于可再生能源设备的制造、研发设备的安装、设备重置和产能扩大项目,都可按照设备费用的30%给予投资税抵免。
生产税和生产所得税抵免。生产税抵免可以追溯到《1992能源政策法案》,法案对可再生电力生产给予生产税抵免,该政策此后几度调整,目前根据不同的可再生能源类规定了相应的抵免额度以及优惠时效。生产所得税抵免可以追溯到《2005能源政策法案》,主要集中在生物燃料领域。法案规定,生产能力小于6000万加仑的小型燃料乙醇生产商和生产能力小于1500万加仑的小型生物柴油生产商,可以享受0.1美元/加仑的生产所得税减免。
消费税抵免。主要集中在生物燃料领域,其中燃料乙醇的消费税减免可以追溯到1978年的联邦《能源税收法案》中,当时美国政府为鼓励乙醇汽油的使用,免除乙醇汽油4美分/加仑的消费税。此后,联邦政府对乙醇汽油的消费税减免一直在4~6美分/加仑浮动,目前燃料乙醇的消费税减免标准为0.51美元/加仑,对于使用非农业原料,如动物油脂生产的生物柴油,消费税减免额度为0.5美元/加仑。
2.对生产侧和消费侧直接补贴。基于《2009美国复苏和再投资法案》的拨款,美国财政部和能源部将采取直接付款而非税收减免形式,对5000个生物质能、太阳能、风能和其他可再生能源项目设施进行补贴。美国加州政府出台奖励政策,对获得新型储能系统资格(AES)的供应商提供每瓦2美元的补助。为鼓励使用新能源汽车,在税收抵免的基础上,美国能源部还专门建立了一个短期资助项目,对部分购车者直接进行资助。
3.加速折旧。为使可再生能源的投资人加快投资成本,美国政府非常重视运用折旧政策。《1979能源税法案》提出可再生能源利用项目可以根据联邦加速折旧成本回收制度,享受加速折旧优惠。该政策在此后的《1986年国内税收法案》、《2005联邦能源安全法案》、《2008能源改进和延长法案》和《2009美国复苏和再投资法案》等法案中有所调整。一些商业化时机已经成熟的可再生能源技术,如风能、太阳能、地热能,燃料电池、微型燃气轮机,地源热泵、热电联产和小型风电等,也被纳入到加速折旧的范围内。《2008联邦经济刺激法案》还提出对一些符合条件的可再生能源项目给予50%额外折旧,其余部分的折旧按照正常折旧程序操作。《2009美国复苏和再投资法案》将这一条款延长至2009年底。

中国清洁发展行动启示录

第一,将发展可再生能源切实提高到国家战略层面,并持之以恒底推进。
中国是世界温室气体排放最大、排放增长速度最快的国家之一,在中国发展可再生能源的重要性绝不亚于美国。目前中国已出台了一系列支持可再生能源发展的法律法规和激励措施,但可再生能源发展仍存在认识不到位、时冷时热、竞争市场混乱、政策缺乏连贯性等问题,我们必须重新调整思路,从更高、更新的角度推动可再生能源持续、快速发展。
第二,制定导向明确和操作性强的法律、法规或条例,为可再生能源发展提供有力的法律保障。
美国有关可再生能源发展的法律法规既有宏观性的论述,拥有具体的政策规定,有关政策详实具体、界限清楚、可操作性强。如《2009美国复苏和再投资法案》对能够享受可再生能源投资税抵扣的项目从系统容量、系统效率到享受额度、优惠时效等都按照不同的技术类型一一列示。而中国有关可再生能源发展的法律法规以及政策文件普遍存在重号召而缺操作性的问题。如《可再生能源法》虽然规定了电网公司应全额收购新能源电力,但由于缺乏具体的程序性规定以及相关的并网规则,导致该项规定在实际中较难落实,风电、光伏发电不能上网的问题非常突出。中国应进一步修改和完善有关可再生能源的法律法规,特别是要增强可操作性,尤其是对新能源发电上网、电价机制等进一步做出更明确的规定。
第三,制定支持可再生能源发展的总体战略和一揽子政策。
可再生能源产业是新兴产业,更需要在战略上提前谋划,否则很容易出现科技与产业脱节、生产与应用脱节等传统产业发展中常见的问题。世界发达国家在发展可再生能源方面已经形成了较成熟的战略思路,因此其政府就有一贯性,政策发出的信号也更加科学和有引导力。在其政策体系中,既有约束性的法律和指标规定,也有激励性的财政、税收和金融支持,相互配合、彼此呼应。由于可再生能源产业在中国发展的时间不长,中国对可再生能源发展还缺乏顶层的战略设计,政策之间相互脱节、部门之间不协调甚至相互制约等问题还很普遍。我们亟需在形成总体战略思路的基础上,通过协调各方利益,加快制定支持可再生能源发展的一揽子政策。
第四,早期强有力的经济支持对奠定本国在可再生能源领域的全球竞争力会起决定性作用。
发达国家的政府机构强烈地意识到可再生能源产业是未来全球产业竞争的一个焦点,因此其支持可再生能源发展的政策力度是前所未有。这种强力支持的结果,使其在全球金融危机后新一轮的产业竞争中再次成为领导者。中国也在很早前就提出并推动可再生能源发展,但在政策投入上,中国与发达国家的差距还很大,不仅资金投入远远不够,而且在市场应用,技术创新。人才培养等方面还存在诸多体制性保障。
中国正处于城市化、工业化快速发展时期,到2020年以煤炭为主导的高碳能源占一次能源的比例仍将高达85%。为此,大力发展以煤炭能源洁净高效利用为主,包括节能减排,新能源和可再生能源利用,二氧化碳捕集、贮存、利用在内的低碳能源技术,实现高碳能源低碳化利用和高碳产业低碳化发展至关重要。据测算,到2050年,高碳能源低碳化利用技术对中国碳减排的贡献率有望达到77.5%。除煤炭的高效清洁利用,最大限度地开发和利用其他新能源,大力发展海上天然气,开发海洋能,实现海气登陆工程对低碳能源的挖掘和利用有着重大意义,必须加大科技投入。
中国提出转变经济发展方式已经30年之久,将其正式列入“五年规划”也已经有3次、长达15年。中国政府明确提出:“十二五”时期是加快转变经济发展方式的攻坚时期,并将“以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线”作为制定“十二五”规划的指导思想。国家甚至以主动调低“十二五”时期的经济发展速度指标(7%),来表明转变经济发展方式的决心和意志。
为应对全球气候变暖,中国在哥本哈根全球气候峰会上提出“碳减排目标”,在2020年前单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。“十二五”单位GDP能耗下降16%,CO2排放降低17%,非化石能源占一次能源消费比重上升至11.4%等目标。这标志着中国将正式进入碳总量控制时代。
能源是经济发展的动力,经济系统采用什么样的能源结构,是决定高碳经济与低碳经济的根本。同样规模的经济系统,如果基本能源为高碳的化石能源,或者能源结构中以高碳化石能源为主,则其经济特征就会呈现出高碳特征;反之,如果基本能源为低碳的清洁和可再生能源,或者能源结构中以低碳的清洁和可再生能源为主,则其经济特征就会呈现出低碳特征。从这个角度理解,低碳经济应该是含碳燃料所排放的CO2显著降低的经济,是能源高效利用、清洁利用和低碳或无碳能源开发与利用的经济。
优化能源结构主要应通过发展可再生能源和对传统能源的清洁高效利用来实现。一是要大力发展可再生能源。充分利用水电、沼气、太阳能热利用和地热能等技术成熟、经济性好的可再生能源,加快推进风力发电、生物质发电、太阳能发电的产业化发展,逐步提高其在能源结构中的比例,力争到2015年达到11.4%,到2020年达到l5%左右。二是加强对传统能源的清洁高效利用。加大原煤入洗比重,减少原煤运输和直接燃烧,这样既可节约10%至15%的能源,又可从源头上控制燃煤污染物(SO2、CO2、烟尘等)的排放;加快发展清洁煤发电、热电联产、煤炭高效转化(气化、液化、制氢、制甲醇、制二甲醚、制烯烃)等,降低煤炭消费强度,减少转化过程中的污染物排放。
加强增量控制,需要从源头“净化增量”,使之符合低能耗、低碳排放的要求,以有效地避免或减少新增产业被高碳锁定,打造低碳产业链。一是产业增量向第三产业倾斜,特别是向现代金融、科技服务、现代物流、信息服务、创意产业、休闲旅游、服务外包、会展及总部经济等现代服务业倾斜,促进第三产业加快发展,逐步增加其比重,“减工业化”,减轻产业的高“碳锁定”。二是工业增量向高新技术产业、战略性新兴产业倾斜,重点支持电子信息、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等产业,逐步“降重工业化”,减轻经济发展对高碳的重化工业的依赖,摊薄工业的碳强度。三是严格限制新增高耗能产业项目,避免新增的高“碳锁定”和沉没成本,逐步降低高耗能产业的比重,降低工业的平均碳成本。
低碳技术创新的主要方向:一是加快无碳能源技术,即核能、太阳能、风能、生物质能、潮汐能、地热能、氢能等可再生能源技术以及智能电网技术的开发与应用。二是加快减碳技术,包括:高耗能高排放领域的节能减排技术(如火电减排、新能源汽车、节能建筑、工业动力系统节能等技术);清洁煤技术(IGCC)、油气资源和煤层气的勘探等技术的开发与应用。三是加快去碳技术,即碳捕获与封存技术(CCS),以及温室气体的资源化利用技术开发与应用。四是加快对国际先进低碳技术的引进、消化、吸收与推广。

以制度创新推动低碳经济发展

发展低碳经济,需要改变原有制度下的利益规则,依靠制度创新激励或引导经济主体的行为。在现有制度体系基础上,发展低碳经济的制度创新思路是:
在法律制度层面:一是按照发展低碳经济的总体要求,完善能源有关的立法,如:制定国家《能源法》,修订《可再生能源法》、《节约能源法》、《电力法》、《煤炭法》等。二是抓紧研究制定《发展低碳经济指导意见》、《加快推进合同能源管理促进节能服务业发展的意见》等法律法规。三是抓紧完善已有法律的相关配套法规和标准。形成完善的低碳经济法律保障体系。
在政策制度层面:一是财政政策创新。在经常性预算中,增设低碳经济发展支出科目,并规定其增长幅度。加大对重点节能环保工程、企业从事低碳技术研发投资和建设、消费者使用节能环保产品的财政补贴力度。增加政府优先采购节能和低碳产品的强制性规定。加大对地方政府开发可再生能源、发展低碳产业、推进节能减排等的财政转移支付力度。二是税收政策创新。企业所得税方面,对低碳产品生产企业,给予税收优惠;对低碳、环保节能设备,实行加速折旧、再投资退税和递延纳税等优惠;加大低碳设备、产品研发费用的税前扣除比例。增值税方面,对高碳化石能源和可再生清洁能源分别按17%和13%的税率征税;对利用清洁能源生产的无污染产品实行减免或即征即退政策。消费税方面,对不同能耗和碳排放的产品实行差别税率;开征成品油消费税。资源税方面,开征环境类税种,首先开征碳税。三是产业政策创新。完善产业增量控制引导制度,鼓励低碳产业、限制高碳产业发展;完善产业存量优化调整制度,鼓励对高碳产业、设备、产品实行低碳化改造,鼓励加快淘汰高碳的落后产能。四是技术政策创新。完善降低技术创新成本的技术推动政策和提高技术创新收益的需求拉动政策(如:知识产权保护,税收抵免和新技术的消费抵免,政府采购,技术授权,管制标准等)。五是管理制度创新。制定碳排放考核标准、能效标准及其审计制度,制定地方政府和企业的低碳经济评价指标体系,制定能源合同政策,实行自愿减排协议制度,推行能源合同管理。六是其他政策制度创新。完善能源价格形成机制;完善碳金融政策,鼓励开发碳金融衍生品,拓宽低碳产业和项目的融资渠道;完善碳交易市场机制,制定碳交易、碳预算和碳分配标准,推动碳券、碳排放权、碳期货市场交易等。

中国低碳经济发展前景广阔

低碳经济作为新的发展模式,不仅是实现全球减排目标的战略选择,也是保证经济持续健康增长的有效途径。气候变化和经济危机为中国的跨越式发展提供了难得的契机,中国必须抓住这次机会,在发展和低碳中找到最佳的平衡点。中国已经意识到了这点,并且已经成为应对气候变化和实践低碳经济的先锋国家之一。
中国企业目前已经在多个低碳产品和服务领域取得世界领先地位,其中以可再生能源相关行业最为突出。2009年3月,英国《星期日泰晤士报》发布绿色富豪榜,在上榜的全球100位绿色巨人中,中国内地占17席,在这17人中,11人从事太阳能产业。
中国已有超过150台超临界机组在网运行,是采用此种技术最多的国家之一;
中国是世界上风力发电装机增长最快的国家,在不到8年时间里突破了1千万千瓦,年增长速度接近翻番;
中国是世界最大的光伏组件出口国,供应着世界40%的光伏产品需求;
中国是世界最大的太阳能热水器的生产者和消费者,占世界总产量的50%和总安装量的65%,约95%的太阳能热水器的核心技术为中国公司持有;
中国企业生产出了全球首款单次充电可行驶400公里、并可容纳5位乘客的纯电动轿车;
中国水泥余热发电效率世界领先,已开始向国外出口技术和设备;
中国是国际碳市场最活跃的一员,并在北京、上海、天津三地建立了环境交易所。
虽然中国在很多的新能源技术上与国际先进水平尚有较大的差距,但中国正奋起直追,差距正在不断缩小。
因此,我们认为中国的清洁产业发展道路是曲折的,前途是无限光明的。联合国工业发展组织国际环境资源监管机构将一如既往的与国家管理部门、各地政府以及广大的低碳环保优秀企业携手共进,推动中国清洁产业的飞速发展,共创低碳环保新的世界。
    谢谢!

主持人王连洲:
    杜主任在中国新能源的发展何方他提出了一些政策性的建议,从金融的支持到政策、措施,实际上如果没有日本的核泄露,我们国家大力发展核发电,自从日本的核泄露以后,我们重新检查我们对于新能源的利用,承接了新能源。采取新能源、旧能源、水电、火电重新布局,开源节流,我们也应该节约。杜主任的发言是代表联合国工发组织,我们中国和其他国家比较一下,我们已经做了很大的努力,前景光明。
    下一位发言嘉宾是财政部中国清洁发展机制基金管理中心副主任陈欢,他的演讲题目是“创新融资机制,推动低碳转型”,有请!

陈欢(财政部中国清洁发展机制基金管理中心副主任):
    尊敬的各位嘉宾,上午好!
近年来,随着全球气温上升和极端天气的频繁出现,气候变化问题受到越来越多的关注,不仅成为国际政治和经济最高层的热点问题,而且国家之间在应对气候变化领域的务实合作不断拓展。积极应对气候变化,走绿色、低碳、清洁发展之路,已成为各国共同追求的目标。
中国政府从中国人民和全人类的根本利益出发,为应对气候变化采取了切实行动,取得了积极成效。中国于2007年制定实施《应对气候变化国家方案》,并先后制定和修订了《节约能源法》、《可再生能源法》、《环经济促进法》、《清洁生产促进法》、《森林法》、《草原法》和《民用建筑节能条例》等一系列法律法规。实施并不断完善鼓励节能减排、促进能效、新能源和可再生能源的财税政策措施,加大了应对气候变化的财政资金投入,在推进节能减排、提高高效、优化能源结构、加强能力建设等方面做出了不懈努力。中国政府已经庄严承诺,到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%,并将这一目标作为约束性指标写入了国民经济和社会发展规划。“十二五”规划明确,在未来5年,单位国内生产总值能源消耗降低16%,单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%。同时,“十二五”规划明确把应对气候变化作为转变经济发展方式的重要内容,提出要树立绿色、低碳发展理念,加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式,增强可持续发展能力。现在,单位GDP能耗指标和二氧化硫排放指标均分解到地方和行业,这将对国民经济和企业运行产生重大影响。为实现节能减排的目标,相应的制度创新和机制创新必须加快进行。当然,相比发达国家而言,中国低碳发展起步较晚,特别是在如何利用市场机制为低碳发展提供更多资金支持方面尚处于起步摸索阶段。需要借鉴国际经验,积极探索建立创新型资金机制,有效促进低碳转型。
财政是国家宏观调控和经济结构调整的重要政策工具,在应对气候变化事业中发挥着重要的作用。“十一五”以来,财政通过加大投入、增加补贴、调整税收、政府采购、实行奖惩等多种方式,大力支持节能减排技术和产业发展,推动新能源、可再生能源的开发利用,促进低碳生产、生活方式,抑制“两高一资”等产品的发展,为完成“十一五”各项节能减排目标作出了积极贡献。刚刚通过的“十二五”规划就节能减排和应对气候变化提出了前所未有的约束性指标和行动目标,为财政支持应对气候变化工作指明了方向。
2007年成立的中国清洁发展机制基金,是中国首次建立的国家层面专门应对气候变化的基金。是国家财政通过创新性融资方式、支持应对气候变化事业的全新实践,将对贯彻落实的“十二五”规划节能减排目标的作用作出积极贡献。
清洁发展机制基金来源于《京都议定书》框架下产生的发达国家和发展中国家开展合作的清洁发展机制——也就是Clean Development Mechanism(CDM)。作为《京都议定书》确定的灵活履约机制之一,清洁发展机制允许《京都议定书》的发达国家缔约方与发展中国家缔约方开展项目级合作。它是目前发达国家和发展中国家关于减排的惟一基于市场的合作机制。发达国家通过购买投资合作项目(即CDM项目)产业的合格减排量(即“经核证的减排量”,CERs),低成本地履行其部分减排、限排义务,发展中国家因此获得额外的资金和技术,促进可持续发展,并通过帮助发达国家减排而对实现气候公约的最终目标作出贡献。2005年2月《京都议定书》正式生效后,CDM国际合作快速发展。事实证明,CDM机制不但通过项目和融资合作为发展中国家带来了可持续发展资金,而且使应对气候变化的概念深入人心,发展中国家企业在学习和吸收了国际碳减排的先进理念和管理经验的同时,也认识到碳减排活动本身具有的商业价值,只要形成碳信用就可以成为有价值的商品进行交易,从而大大提高了企业参与的积极性;同时,发展中国家通过CDM合作有效地参与了国际碳市场活动,并由此获得了有关国际碳减排标准规范的培训,培养了一批专业机构,为进行国内“三可”实践提供了知识储备,培养了一批专业机构,为发展中国国内碳市场提供了知识储备,打下了基础。
中国作为《京都议定书》发展中国家缔约方,是CDM项目市场最活跃的参与者。中国把可再生能源、提高能源效率和回收利用甲烷确定为CDM项目的优先领域,已开发的CDM项目涉及风力发电,小水电,生物质能发电,煤改气发电,垃圾焚烧发电,养殖场沼气、垃圾填埋气和煤层气回收利用,冶金、水泥等行业的废气和余热回收利用等的新建和技改项目。根据联合国CDM审核理事会的数据,截至到2011年6月30日,中国共有1439个项目注册成功,占全部注册成功项目总数的45%,这些项目的预期年减排量将达3.1亿吨CO2当量,占全部注册CDM项目预期年减排总量63%。
目前,关于是否延续《京都议定书》第二承诺期的气候变化国际谈判陷入困境,清洁发展机制国际合作的不确定性增加。但应该看到,在当今世界,走绿色、低碳、清洁发展之路,已成为国际社会主流共识,为应对气候变化而在能源、资源和环境领域开展的务实国际合作方兴未艾,前景广阔。在各国,如何以更加可持续的方式使用能源资源,成为经济发展的重大战略问题,政府的研发投入和资金投入都在不断增加,市场兴趣日益提高。在中国,过去我们积极参与清洁发展机制项目国际合作,积累了经验,培养了人才,孕育了市场,金融机构绿色融资规模快速增加,碳融资的发展环境日臻完善。“十二五”规划明确把应对气候变化工作作为转变经济发展方式的重要抓手,从政策导向上为包括能效、新能源、可再生能源在内的清洁发展领域的投资提供了动力。因此,尽管面临2012年之后清洁发展机制项目国际合作的不确定性,中国国内清洁发展领域仍将前景广阔,机会无限,是无可争议的朝阳产业。
针对气候变化领域出现的新情况,中国清洁发展机制基金将充分发挥应对气候变化创新性融资机制作用,抓住机遇,锐意进取,通过创新思维、创新融资,创新实践,充分发挥种子资金作用,做好应对气候变化的资金投入平台、资金合作平台、行动合作平台和信息收集与交流平台。
清洁基金的创新体现在三个方面:
第一,是把CDM国际合作对国家和全球可持续发展的贡献,清洁基金资金虽然来源于清洁发展机制(CDM)国际合作,但基金的投资方向却不仅限于清洁发展机制CDM项目,而是包括提高能效、发展清洁能源、可再生能源及其相关制作业、服务业等更广泛领域的项目,着重支持新兴产业减排、技术减排、市场减排。
第二,是基金将发挥种子资金作用,动员市场资金和社会资金,共同支持国家应对气候变化事业。
第三,是着眼未来,在提供资金支持的同时,着力培育企业参与碳融资的能力。对于基金所支持的节能减排项目,都要求做碳预算,这在中国国内节能减排项目中是一个创新。做碳预算的目的,一是要对基金所支持的项目所取得的节能减排绩效有一个客观的评估,二是培育相关企业低碳意识,同时帮助他们管好、用好碳资产;三是为基金支持项目和企业未来参与中国国内碳市场交易和碳融资打好基础。
清洁基础作为应对气候变化融资平台的作用体现在4个方面:第一,作为融资投入平台,基金将通过资金投入支持国家、行业、地方等不同层面的应对气候变化行动。第二,作为资金合作平台,基金将积极发展与各方面的资金合作,积极促进政府投入、国际援助资金合作和社会私人资金在国家应对气候变化行动中的参与和协同,为国家应对气候变化行动动员、组织多来源、多渠道资金。第三,作为行动合作平台,基金将积极发展同各种应对气候变化行动力量的合作,提供全社会对应对气候变化的参与度。第四,利用以上工作基础,基金将广泛和系统地收集国内和国际与应对气候变化相关的信息,并促进信息交流与共享。
目前,清洁基金已经启动有偿使用业务,随着业务的扩展,将为支持国内节能减排提供更多的资金支持。相对于国内在节能减排方面的巨大需求而言,清洁基金的资金规模毕竟有限,但清洁基金希望能通过创新性融资实践,通过发挥示范作用和带头作用,联手国内外金融机构,带动国内的市场资金和社会资金,共同推动中国节能减排和应对气候变化事业的市场化、产业化和社会化,为国家应对气候变化事业做出积极贡献。
    谢谢大家!

王连洲:
    你们现在支持了哪个项目?

陈欢:
    包括主持人,包括建行的领导都提到了,我们国家在金融发展方面,应该加速发展,过去国家因为都是政府领导人,都得融几年,现在口袋里钱不少了,我们国家要为企业融资,甚至要为国家长远发展,一个国家离不开金融的强大。比如说美国,美国的软硬实力都非常强,硬实力可以说是他的军事实力,军事实力在极端情况下才能用的,但金融实力,人类的生产必须依靠金融,这是要天天用的。所以美国的强大不仅在于军事,其金融的强大也是为美国在当今世界成为主导全球,在金融方面也是有主导地位。过去财政部比较重视国家财力支持节能减排,但是随着近几年我们的总体实力上升,财政部也在金融如何动员、如何构建包括金融体系方面也做了一些探索,我们的基金就是财政部在这方面的一个实力。当然我刚才讲话,我们的基金只是起到种子基金的作用,相对国家财政的投入,我们的基金规模还是非常有限,但我们希望通过我们的实践,跟国内外一些金融机构合作,探索出除了财政投入之外的一条新路子。目前我们已经在三个省,山西、河北、陕西三各省开展心目,这是第一提,主要是做节能减排和可再生能源项目。第二批项目也是在审理中,应该说从目前来看,我们申请的基金已经比较高了,目前第一个项目是在三个省。

王连洲:
    国家财政收入每年增长20%-30%,达到10万多亿,我们也希望新增加的财政收入更多的投入绿色节能产业。
   
提问:
    风险投资和PE股权投资机构怎么和你们合作?

陈欢:
    因为基金初创能力还有限,所以风险投资暂时不考虑。PE逐步开展,现在正在建立一些项目部,实质性的项目还没有,目前主要做贷款,通过跟地方合作做一些贷款,PE是下一步要考虑的。

提问:
    我们是投资公司基金的管理公司,怎么和你们合作?

陈欢:
    目前的合作还谈不上,因为我们没有开展这个项目。如果说谈合作,我们合作的方式,目前能看到的方式,我们通过对一个项目做净值调查,看是否对项目直投,是这样的项目合作,其他的项目暂时还没有想到。

提问:
    你们现在在山西、河北、陕西选择的四个项目,刚才您说是通过政府的渠道,是跟地方财政合作投资还是需要政府担保,还是需要一个怎样的程序?

陈欢:
    我们做贷款的方式是三种,一个是跟地方政府合作,第二是探讨金融机制的创新,跟国内的银行进行合作,利用银行的客户群,利用银行的专业知识开展合作,这是第二个合作方式。第三是跟大型的企业,中小企业风险比较大,所以跟大型企业合作。这三种方式,我说的第一批项目是通过跟政府合作来开发;第二个项目,我们其中有几个项目是跟银行,国内的一些金融机构来开展合作,当然我们跟一些大型国企的项目现在不多,有三到四个,也在讨论中。

主持人:
    谢谢陈主任的精彩发言。下一位发言者是国家开发银行创业投资处处长胡斌先生,他发言的题目是“开发性金融支持绿色创新企业的发展”,有请!

胡斌(国家开发银行创业投资处处长胡斌):
    很荣幸今天在这儿做发言,有机会谈一谈国家开发性金融支持绿色创新企业的发展。
国家开发银行(以下简称国开行)是中国中长期贷款领域的主流银行,主要通过开展中长期的信贷和投资、金融服务,为国家经济的重大、中长期发展项目服务,是中国中长期项目领域的投资储备银行。国开行的领导对国家的宏观政策、战略方针把握得非常好,带领国开行贯彻党中央、国务院的政策引导,开发国民经济极需的产业领域,也就是我们所说的低碳产业的经济发展。经过16年的发展,国开行已经在基础设施,基础金融和国际合作领域有了很大发展,包括支持的基础设施,桥梁、公路、城建、城市开发和企业“走出去”的战略。还有低碳金融领域,为了体现社会责任,国开行在促进企业清洁发展方面做了很多的工作。国开行已成为中国金融体系的重要组成部分,也是一个重要的力量。国开行创造了一流的经营业绩,目前是全球最大的开发性金融机构——总资产超过7700亿美元,比世界银行、亚洲开发银行、泛美开发银行的资产总和还多;也是是中国人均净利润最高的银行——2010年净利润达371亿元人民币,人均净利润超过500万人民币;也是中国不良贷款率最低的银行——2010年底不良率为0.68%,连续6年保持在1%以内;同时又是中国最大的债务银行——以发债作为主要筹资渠道,累计发行债券总额3.7万亿元,2010年发行债券8500亿元。
国开行因为没有网点,很多公众不熟悉,国开行的钱从哪儿来的?国开行是通过开发性金融,从市场上获取的,国开行的金融债券,在金融市场上的规模仅次于国债的规模,在北京差不多累计发行6万亿的债券。所以说在债券市场上是一只非常重要的力量。国开行一直在履行社会责任的使命,努力服务社会经济的发展,秉承增强国力改善民生的使命,国开行立足于国内外两个市场,促进经济发展方式的转变,对经济平稳发展做出应有的贡献。国开行是中国第一家加入联合国全球契约计划的国有银行;2006至2010年,国开行连续5年获得“人民社会责任奖”,2008至2010年,国开行连续获得“最具社会责任银行”。
   
             开发银行在中国经济社会发展过程中发挥了重要作用
国开行经济社会发展的诸多领域作出重要贡献:
第一,在“两基一支”领域,一是创新融资支持。所谓“两基一支”即“基础设施、基础产业和支柱产业”。国开行立足中国所处建设阶段的本质特征,遵循城市化必须与工业化水平相适应、相协调、相匹配的规律,继续将两基一支作为重点领域。把新增贷款的74%投向煤电油运、农林水、邮电通讯和城市基础设施建设。促进城市化与工业化的良性互动,为中国经济平稳快速发展提供核心动力。二是成绩突出。国开行成立以来,先后支持了三峡工程、南水北调、西气东输、国家石油储备、国家13大煤炭基地、国家告诉公路网、京沪高铁、上海洋山深水港、广东台山核电站以及太湖、巢湖、滇池等重点湖泊河流水环境治理等一大批国家重大建设项目。
    第二,支持城市化发展,主要体现在两个方面,一是支持城市基础设施建设,在中国,城市化带来的产业结构调整和内需拉动作用为中国实现经济快速发展提供了巨大动力。国开行大力支持中国城市基础设施建设,为了突破中国城市基础设施建设资金短缺的瓶颈。国开行通过不断探索形成了一套系统的开发性金融运行机制,即“政府入口—开发性金融孵化—市场出口”的形式。二是支持城市中小企业发展,国开行大力支持城市中小企业发展,通过直接向中小企业提供贷款和支持中小企业信用担保体系建设“两轮驱动”,全面打造开发性金融的中小企业融资体系,从而吸纳和消化了中国城市化带来的就业压力。在支持城市化发展找那个,国开行创造了突出的业绩,比如先后支持了北京奥运场馆、首钢搬迁、上海世博会基础设施、汶川地震灾后重建、辽宁棚户区改建,等一大批城市化建设项目
第三,服务于国际合作战略,一是国开行坚持服务于国际合作战略,自2006年以来,国开行把握世界多极化、经济全球化的大趋势,努力服务国家互利共赢的开放战略,在基础设施、农业、中小企业和能源资源等多领域与多国政府、企业开展合作,为这些国家创造大量就业机会,提升当地人民生活水平,同时也帮助中国企业开拓海外市场。二是外汇贷款余额快速增长,2006年以来,提供4年的部署和建设,国开行目前已在全球141个国家和地区设立相关机构。外汇贷款余额由2006年底的286亿美元增长到2010年底的1346亿美元。
近年来,在国家有关部门的支持下,国际开放银行公共运作了中俄石油、中巴石油等一大批重大项目,支持中石油、中石化、华为、中兴等企业拓展海外市场。
    第四,把改善民生作为重要职责,中国的发展始终离不开将改善民生放在突出位置的基本思想。国开行致力于提供普惠制的金融服务,践行人人享有平等融资权的社会理想。支持保障和改善民生以服务和谐社会建设。解决千家万户的融资难题,打通新农村建设、中小企业、低收入家庭住房、助学贷款、医疗、环境保护等民生息息相关的基层金融瓶颈。不断完善应急贷款响应机制,支持应对重大自然灾害和突发事件,成为抗灾救灾的重要力量。2010年末中小企业、助学贷款、新农村建设等基层贷款占全行人民币贷款余额的20%左右,中低收入家庭住房贷款、助学贷款发放均居国内金融业首位。

            开发性金融如何支持低碳经济的发展
    国开行在支持低碳经济有自己独特的贡献:
    第一,规划先行,创新融资模式 国开行支持低碳经济的发展,对此,国开行董事长陈元有一个理念:要做规划,创新领先模式。做50年规划、100年规划,这个理念在西方国家已经很深入人心,西方的房子一百年以后还能经受考验,地下水的管道经得起50年、100年,甚至是200年的考验,因为他们规划提前,而国内这方面确实做得不令人满意,但这几年,中国政府高度重视起来了,国开行配合政府,参与发改委的“十二五”规划建设,也参与地方政府“十二五”规划建设。2009年2月,国开行与环境保护部签订了《开发性金融合作协议》约定在 7年内(2009-2015)为国家“十一五”和“十二五”重点环保工程提供1000亿元人民币融资额度。  2010年3月,国开行行与环保部和北欧金融公司签订《中北欧环境保护合作计划意向书》,国开行提供项目贷款,北欧方资金提供担保并协助引进先进环保技术及设备,环保部提供优质环保项目源以及技术支持。 2010年与环保部合作开展的《“十二五”环保融资创新研究》课题研究,报告成果应用于国家“十二五”环保规划。完成了《低碳生态园区发展模式及融资模式研究》、《排污权质押可行性研究》、《环保生态专项系统性融资研究》等课题2010年,国开行行与发改委共同完成了《重点流域(太湖)综合治理规划》,进一步探索了太湖流域水污染治理的投融资机制,提出银行和政府合作治污的融资模式、国开行的支持战略和重点项目。2010年,国开行与环保部共同开展课题合作,委托中节能咨询有限公司研究建立了银行支持环保及节能减排项目形成的环境效益测算体系。质押研究为例,原来银行贷款需要质押,是拿房产、设备、土地,现在能不能通过排污权作抵押,通过河流,重大河流的治理,拿排污权,包括电厂、煤炭企业,拿排污权。对此,怎样在银行中评审,怎样质押,国开行对此做了很大的研究。
国开行支持的532个环保项目中,包含的3000余个环境效益指标分析,量化测算了国开行行支持的含沼气综合利用装置的城市污水处理及回用项目、带焚烧发电装置的生活垃圾资源化和无害化处置项目及危险废物和医疗废物处置项目、区域热电联产项目、集中供热工程、利用热泵技术的节能项目、“上大压小”火电建设项目、超超临界火电机组建设项目、余热余压等余能利用项目、搬迁、技改及节能专项工程类项目、资源再生及综合利用项目、水电、风电、光伏发电、农村沼气工程环保项目的节能量;新建/扩建污水处理设施、污水处理设施改造、新增截污管网、排污企业拆除/关闭排污口、新建/扩建脱硫设施的减排量。
   根据测算成果:从2006年到2009年,国开行贷款支持的建成投产项目共有 532项。这些项目投产后,可新增 COD削减能力 2580吨/日,新增SO2削减能力 176万吨(其中通过实施脱硫工程新增的 SO2削减能力为17万吨);新增节能能力可达2100万吨标准煤,年替代能源量5239万吨,协同新增 CO2削减能力18348万吨。项目的总投资为4637亿元,我行累计发放贷款 1366亿元,占总投资的 30%。
   这里介绍一个案例,2008年,国开行与南方水泥签订了开发性金融协议,支持南方水泥开展产业整合。当时南方水泥所属40家企业的60条生产线只有40%加装了余热发电设施,而加装余热发电设施将使熟料生产节约1/3的用电量。为此,2009年,国开行向南方水泥发放“绿色贷款”7.5亿元,随后,国开行又作为牵头行为该企业组织了银团贷款,有力地支持了南方水泥旗下22家企业的23条生产线余热发电项目改造。目前,该余热发电项目已基本建设完毕,项目完成后,年供电量可达10亿千瓦时,按国内火电厂平均发电煤耗为0.35kg标准煤/千瓦时计算,年节约标准煤35万吨,减少二氧化碳排放量 91万吨。
     第二,支持绿色创新企业大发展 ,2010年,国开行被环保联合会授予“低碳经济发展突出贡献企业”称号。截至2010年12月底,全行环保及节能减排项目贷款余额4955.7亿元,占全行余额的11.2%,重点支持了流域环境及城市环境综合治理、工业污染治理和循环经济、重点节能和清洁能源工程等。 2010年,全行共承诺的环保及节能减排贷款项目147个,承诺贷款额2990亿元,其中流域、城市环境综合治理项目承诺贷款额917亿元,工业污染治理及循环经济183亿元,十大重点节能工程和清洁能源项目承诺贷款 1890亿元。
      国开行重点支持领域 ,一是城镇环境保护基础设施建设,包括城镇污水处理及回用、城镇生活垃圾资源化利用和无害化处置、危险废物和医疗废物处置、城市大气环境保护、城市生态环境修复和园林绿化等; 二是水环境综合整治,包括水源地保护、重点流域水污染防治、农业面源污染治理等;三是工业污染治理和循环经济,包括工业企业污染治理、清洁生产、燃煤电厂及钢铁行业烧结机烟气脱硫、资源循环利用等。地区和企业名单参考发改委发布《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》。 四是十大重点节能工程和清洁能源,包括区域热电联产、余热余压利用、电机系统节能、建筑节能、核电、风电、太阳能利用等。
     国开行重点支持方式主要有:一是发挥规划引领作用,总分行联动,促进成果转化。二是继续加强与各级主管环保及节能减排的部门合作,积极关注地方政府“十二五”重点项目,加大开发评审力度。三是积极探索创新的项目融资模式:提供一揽子”投贷债租证”综合金融服务.根据国务院《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》(国办发[2010]25号),国开行研究根据节能服务公司的融资需求特点,创新信贷产品,拓宽担保品范围,简化申请和审批手续,为节能服务公司提供项目融资、保理等金融服务。参考发改委公布的节能服务公司备案名单。

主持人王连洲:
    感谢胡斌处长的介绍,也为开发银行做了很大的推广,开发银行本身就是一个创新,别看他是一个银行,现在可以说是一个大的金融集团。我作为主持人感兴趣的,一届政府才五年,上一届政府和下一届政府是不认的,我们希望我们的建筑,我们的房地产也像西方一样,能够维持到一百年,甚至是多一年,我们三十年、几十年也不错了,人家的GDP增加的慢,我们的GDP增加的快。昨天网上央视一个报告郑州安居工程还没住人,刚住上人,管一挖就断,重新反攻,重新反攻我们的GDP就增加。希望日后要扎扎实实的GDP,我们的主题论坛到此结束。
    下面将进行本届论坛最重要的议程,十大绿色创新企业颁奖典礼,主持颁奖典礼的是中国国际投资促进会会长苗耕书先生,苗先生曾任中国五矿集团总公司的总裁,中国对外贸易运营集团总公司的董事长,中国外运集团董事长。有请苗耕书先生。

主持人苗耕书(中国国际投资促进会会长):
    请允许我宣读十大绿色创新企业评选背景和结果。
    “十大绿色创新企业”的评选活动,经《国际融资》杂志评选项目工作组筛选、55位评委和联合国工业发展组织国际环境资源监督管理机构初评、5位独立评审顾问最终审议,历时半年时间,于7月揭晓。
这“十大绿色创新企业”是:国能生物发电集团有限公司、北京碧水源科技股份有限公司、天津国投津能发电有限公司、广州广钢MBA塑料新技术有限公司、中国风电集团有限公司、濮阳市宇宙生物能源有限公司、中新天津生态城投资开发有限公司、中国清洁能源解决方案有限公司、常州华岳电子有限公司、天津泰达环保有限公司。
这“十大绿色创新企业”囊括了在境内外上市企业、国有企业、合资企业、民营企业等各类企业性质,由此可以看出,节能减排低碳环保已成为所有社会责任企业的共识,而不再是某一类企业唱独角戏。这十大绿色创新企业将不断研发的自主创新知识产权成果,投入到民众赖以生存的资源和市政公共设施中,实现了资源节约最大化、资源循环再利用,并且杜绝了二次污染。
这是一群脚踏实地、以坚忍不拔的毅力从事高尚事业的企业。感动世人,感动上苍。
《国际融资》第7期杂志刊布了这十大绿色创新企业的精彩故事、精选了评委的推荐词和企业家答评委问。请大家赏阅。
    请评委代表联合国工业发展组织国际环境资源监督机构基金管理主任吴黎华女士跟我共同主持十大绿色创新企业颁奖典礼。
    有请吴黎华女士宣读评委名单和评审顾问名单。

吴黎华(联合国工业发展组织国际环境资源监督管理机构基金管理中心主任):
    各位嘉宾好!我邀请联合国工发组织国际环境资源监管机构副主任杜江,一起宣读评委和独力评为的名单。
十大绿色创新企业独立评审顾问名单:
周道炯:现任PECC中国金融市场发展委员会主席,曾任中国建设银行任行长、国家开发银行任副行长、中国证监会主席。
苗耕书:现任中国国际投资促进会会长,曾任中国五矿集团总公司总裁、中国对外贸易运输(集团)总公司董事长、中国外运长航集团有限公司董事长,成功完成中国外运集团和长航集团的重组。
王宪章:原中国人寿保险(集团)公司总经理、第十届全国政协委员,率领中国人寿管理团队成功完成中国人寿纽约、香港两地上市。
王连洲:现任华夏基金管理公司、华宝信托公司独立董事,曾在全国人大财经委员会工作,是中国《证券法》、《信托法》、《证券投资基金法》起草工作的主要组织者和参与者之一。
李路阳:《国际融资》杂志主编,《国际融资》创始人,12年编审生涯,传记作家。
    十大创新企业评委表:
专家姓名 专家职务
孔红满 硅谷天堂资产管理集团股份有限公司执行总裁
王人庆 宝泽金融集团董事局主席
王昱捷 美林创建国际投资有限公司大中华区项目总监
王树海 天津股权投资基金中心总裁
王靖 天津排放权交易所总经理
让﹒尼凯米亚 优傲龙金融集团董事局主席
王德禄 北京市长城企业战略研究所所长
王毅 中国节能环保集团公司战略管理部主任
邓继海 国际绿色经济协会首席董事兼秘书长
叶东 青云创业投资管理有限公司总裁
田立新 德同资本创始合伙人
伍墨章 美林亚洲国际投资控股有限公司总裁
刘向东 天津海泰科技投资管理有限公司常务副总经理
刘晓雨 爱德蒙罗斯柴尔德中国私募股权基金联席董事
刘海影 海影(上海)投资咨询公司首席执行官
朱希铎 中国民营科技实业家协会常务副秘书长
邢会强 中央财经大学法学院副教授
闫长乐 中国工业节能与清洁生产协会常务副秘书长
吴继龙 安永会计师事务所企业风险管理部合伙人 
吴瑕 中国社会科学院中小企业研究中心主任
吴黎华 联合国工业发展组织国际环境资源监管机构基金管理中心主任
张宝荣 国家开发银行市场与投资局局长
张威 天津海泰戈壁创业投资管理有限公司总经理
李文 中国民生银行私人银行部副总裁
李安民 久银投资基金管理有限公司董事长
李建国 新开发创业投资管理公司董事总经理
李建军 联合国工业发展组织国际环境资源监督管理机构主任
李明 纽约国际集团中国首席代表
李逸人 美国泰山投资董事总经理
杜晓山 中国社会科学院农村发展研究所研究员
杨大伟 世行驻华代表处原采购专家
杨志 中国人民大学气候变化与低碳经济研究所负责人、博导
陈立辉 合众资本合伙人
陈欢 财政部中国清洁发展机制基金管理中心副主任
陈家强 圆基环保资本首席执行官
周树华 开物资本管理合伙人
周家鸣 扬子资本北京首席代表
国愈明 国际绿色联盟执行秘书长
林九江 中国出口信用保险公司国内信用保险承保部总经理
欣迪 美国阔码科技集团执行总裁
郑毅 美国光速创业投资中国有限公司投资合伙人
封和平 摩根士丹利中国区主席
洪峥 中科院研究生院企业导师、金玺台PE投资管理公司合伙人
胡斌 国家开发银行创业投资处处长、高级会计师
贺强 中央财经大学证券与期货研究所所长、全国政协委员
唐伟珉 气候变化资本集团董事、中国区总裁
徐洪才 中国国际经济交流中心信息部副部长、金融学教授
梅德文 北京环境交易所总经理
黄金老 华夏银行副行长
程军 中国银行总行公司金融总部(国际结算)总经理
董秋明 中新苏州工业园区创业投资有限公司副总经理
雷鸿章 中国长城资产管理公司资产经营部副总经理、高级经济师
阚磊                亚洲开发银行驻中国代表处高级对外关系官员
樊志刚 中国工商银行城市金融研究所副所长
潘乐 中国出口信用保险公司第四营业部总经理
    名单宣布完毕。

主持人苗耕书:
    接下来我和吴黎华女士共同宣读十大绿色创新企业推荐词。
国能生物发电集团有限公司推荐词
为了和时间赛跑,与浪费抢资源,国能生物发电集团有限公司以社会责任为己任,短短5年间,发展成为全球最大的生物质发电投资、建设、运营一体化的专业化公司,投资建设了37家生物质发电厂,其中26家已投入运营,输出绿色电力103亿千瓦时,减少CO2排放800万吨,为农村提供了约6万个就业岗位,农民从秸秆销售中获得额外收入36亿元。
(颁奖)
北京碧水源科技股份有限公司推荐词
作为世界上同时拥有膜材料制造、膜设备制造和膜应用工艺3项技术自主知识产权的领跑企业,为MBR技术大规模在中国应用做出了卓越贡献。北京碧水源科技股份有限公司承担的污水资源化项目总规模每天已超过300万吨,建成的污水资源化工程总处理能力达每年10亿立方米,每年可为国家新增高品质再生水10亿吨,位居世界前列。
(颁奖)
天津国投津能发电有限公司推荐词
天津国投津能发电有限公司投资的北疆发电厂,是黄河以北第一个百万千瓦级超超临界发电工程,也是中国首个面向社会供水、投产最大的海水淡化工程,年产电能110亿千瓦时,淡化海水6570万吨,新增原盐产量50万吨,提供环保建材100多万立方米,节约土地约22平方公里,是资源利用最大化、废弃物排放最小化、经济效益最优化的节能低碳典范。
(颁奖)
广州广钢MBA塑料新技术有限公司推荐词
在石油价格不断飙升的今天,广州广钢MBA塑料新技术有限公司应用先进的废旧塑料再生技术,为世界上最大的塑料消费国、对进口石油依赖超过50%的中国找到了一条清洁高效的能源循环利用之路,将ABS、HIPS和PP等不同类型的塑料进行彻底的清洁分离,制造出与新塑料品质相当的再生塑料粒子,一年就相当于对12万吨石油进行再利用。
(颁奖)
中国风电集团有限公司推荐词
中国风电是国内风力发电投资领域内拥有纵向集成一体化发展商业模式且产业链最完善的专业风电集团公司,具有优秀的管理团队、良好的企业信誉和国际资本平台。短短5年,已在中国开发了27间风电厂,其中20间已投产发电,总装机容量达1064MW,累计减少CO2排放量180万吨、减少SO2排放量18264吨,减少氮氧化物排放量1605吨,节约煤炭62万吨,节约用水512万吨。
(颁奖)
濮阳市宇宙生物能源有限公司推荐词
作为一家专业进行合同能源管理和生物质能零碳发展的服务公司,濮阳市宇宙生物能源有限公司成功运行了中国第一个绿色零碳能源站,还为工业锅炉改造找到了最合适的低排放燃料,而该公司研发的以太阳能和生物质能为配套能源的零碳一体机,采用以设备换减排、换清洁的创新模式向一村、一乡、一县的农户赠送,功在千秋。
(颁奖)
中新天津生态城投资开发有限公司推荐
今天,如果一个城区敢于制定低碳指标,这是需要勇气和执行力的。中新天津生态城做到了。其可持续性目标是:限制单位GDP的碳排放强度;确保绿色建筑比例达到100%;绿色出行(包括步行、骑自行车或乘坐公交)比例不小于90%;生态城内全部使用清洁能源,其中可再生能源利用率不低于20%。它对中国城市建设向低碳发展将起到引领作用。
(颁奖)
中国清洁能源解决方案有限公司推荐词
作为在低碳和新能源领域具有领先技术和较高影响力的中国清洁能源解决方案有限公司,创新性推出贯穿建筑多阶段、横跨多学科、集成多技术的节能系统、造能系统和环境治理系统一站式低碳生态城市节能管理及运营的全面解决方案。该模式必将在国内节能市场大有作为,从而实现低碳生态经济效益最大化。
(颁奖)
常州华岳电子有限公司推荐词
常州华岳电子有限公司致力于世界第四代新光源—无极灯研发与生产,以敢为天下先之创新精神,成为全球无极灯领域的领头企业。作为比节能灯更节能的照明产品,无极灯可广泛用于厂矿、道路、隧道、景观照明。以常州华岳电子有限公司2010年年产100万盏无极灯计,每天点亮10小时,一年可节省电费10亿元,相当于节煤40万吨,减少CO2排放150万吨。
(颁奖)
天津泰达环保有限公司推荐词
中国是全球最大的垃圾生产国,年产1.48亿吨固态城市垃圾,且仍在继续增长。作为以垃圾焚烧发电项目为主业的专业性环保企业,天津泰达环保有限公司以城市环境保护为己任,在固废处理清洁技术开发上一直发挥着创新引领作用,并前瞻性地构建出城市大宗固废处置工业共生体系,是中国固废处理领域的领军者。
(颁奖)

主持人苗耕书:
    发表感言,请每一位获奖代表和颁奖嘉宾用一两句话来发表获奖感言和颁奖感言。

(从左往右顺序)
1:非常高兴今天参加这个会议,今天的企业都是行业的龙头企业,都是值得我们骄傲的,他们所取得的业绩是有目共睹的,他们的行业领导地位还是很高的。
2:很高兴参加这次活动,祝贺十大绿色创新企业越走越好。
3:垃圾问题是中国以后发展的重大问题,希望泰达企业能给我们树立一个典型。
4:泰达环保非常荣幸获得这一项殊荣,作为环保企业我们任重而道远,希望大家继续支持我们。
5:清洁环保行业将来会是一个很朝阳的行业,发展潜力巨大,我们一定会致力于这方面的工作,会继续努力。
6:大家好!首先感谢国际融资杂志以及各位评委对于天津生态城开发有限公司的鼓励以及肯定,同时也非常荣幸能够获得十大绿色企业奖,我们跨接新加坡和国内的投融资项目,我们将不辜负温家宝总理和李显龙总理的期盼,同时致力于推行人与人和谐,人与经济和谐、人与环境和谐的理念。
7:颁奖是对我的鼓励,我和我的团队继续努力工作。谢谢大家!
8:承担社会责任,风险清洁能源,中国风电能源集团感谢大家;
9: 我们被评为十大绿色清洁企业,我们感到非常荣幸,将继续投资于清洁环保行业为国家节能减排贡献我们的力量。
10:第一句话是非常高兴能参加这样一个会议,第二句话是认认真真祝贺获奖者,第三句话希望大家继续奋进,在创新绩。
11:低碳创造未来。
12:全年全球有数百万吨的废旧家电有处理,我们为世界提供了一个环保、安全、合理、高效的解决方案回收垃圾废料,为世界创造绿色的地球。
13:感谢会议主办方国际金融杂志和各位领导和专家对于天津项目的关注和肯定,我们将一如既往的继续努力,按照科学发展观的要求,继续促进循环经济,为虚幻经济和绿色发展做出贡献。
14:作为国际机构将继续与政府、金融机构、环保企业进行合作。
15:低碳发展、节能减排保护环境是我们在座每一个人的责任,希望我们大家团结起来,采取行动,为我们国家节能减排和低碳发展做出自己的贡献。
16:中国发展清洁新能源,路究竟在何方,十佳绿色创新企业给我们了一定的答案,希望寄托在他们身上。
17:希望今天得奖的十大绿色创新企业和更多的中国的绿色企业,更好的练好自己的内功,得到政府财政、银行、民间资本的更大支持,取得更大的发展。
18:聚合点滴创生无限,祝2011清洁发展国际融资论坛成功举办,也祝中国节能环保事业越来越好。
19: 碧生源公司致力于解决国家水脏、水少和安全的问题,感谢大家的厚爱,我们会做的更好。

主持人吴黎华:
    谢谢各位!
    有请濮阳市宇宙生物能源有限公司董事长张宇振先生代表主发起人、发起人共同宣读清洁发展宣言。

张宇振:
    各位领导,大家好!
    清洁发展已成为当今世界的一大趋势和潮流。2009年哥本哈根气候大会期间,中国政府向世界庄重承诺:到2020年,中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-50%。而日本的核泄漏危机,更引发了全球对气候变化的关注。核能安全限制与碳排放约束性指标对正在向绿色低碳经济健康转型的中国提出了严峻考验。
绿色发展是中国“十二五”规划纲要中提出的重要任务,是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择;是优化能源结构、推进中国低碳经济的必然要求;是实现经济、社会与自然协调、可持续发展的必由之路。沐浴在蓝天白云阳光下的我们,同享大地的恩赐,同拥海洋的给予,在经济高速发展的今天, 我们必须认识到,为人类赖以生存的地球家园付出清洁努力,比索取地球的能源更重要。应对气候变化,节约资源,保护环境,珍爱家园,不仅是地球上每一个国家的责任,每一个企业的责任,更是每一个公民的责任。
因此,我们需要同心同德,推进节能减排,倡导清洁发展,创新绿色技术,实践低碳转型,构筑绿色家园。
借2011清洁发展国际融资论坛召开之际,作为主发起人,《国际融资》、财政部中国清洁发展机制基金管理中心、联合国工发组织国际环境资源监督管理机构联合十大绿色创新企业、天津股权投资基金中心、北京中关村国际环保产业促进中心、久银投资基金管理有限公司,共同发表《清洁发展联合宣言》:
我们承诺:
作为企业:遵守节能环保法律法规及有关标准,承担企业的环境社会责任,履行企业的节能减排职责;加大对清洁能源的自主研发和绿色创新,应用安全可靠的绿色清洁技术,开发对环境无二次污染的绿色创新产品;推动绿色低碳循环经济的可持续性发展;争做清洁发展的倡导者、推动者和践行者。
作为投融资机构:积极开展应对气候变化的实践,为绿色企业技术创新和产品推广提供有效的资金支持,同时全面致力于清洁发展的金融创新,为绿色GDP的发展注入可持续性动力。
作为监管机构:建立健全企业绿色创新评价体系,完善企业节能减排考核标准,加强对企业实施节能环保职责的监管,加大对碳排放超标以及对环境造成二次污染的企业的惩罚力度。
作为媒体:大力宣扬低碳环保的绿色创新企业,宣传支持清洁发展的金融创新模式,同时深化对国家相关政策的科学解读,为构建一个有利于绿色发展和技术进步的舆论环境作出自己的努力。
让我们携起手来,共创低碳环保新世界。
谢谢!

主持人苗耕书:
下面有请《国际融资》杂志主编、本次活动总策划李路阳女士发布开展“百亿低碳基金中国行”活动的告知书。

李路阳:
    尊敬的诸位来宾,大家好!由国际融资策划组织财政部清洁发展机制管理中心,联合国工发组织国际环境资源监管机构与国际融资联合举办的2011清洁发展国际融资论坛暨十大绿色创新企业颁奖典礼即将落下帷幕,虽然会议即将结束,但是支持清洁发展的事业还要继续,为进一步推进清洁技术创新企业节能减排循环经济暨环保产业和清洁发展,国际融资将与联合国工业发展组织国际环境监督管理机构一道共同携手持续开展百亿低碳经济中国行行动,让中国城市中优秀创新项目与投资者的百亿基金成功对接,达到经济城市可持续发展与企业做大做强的目的,实现政府和企业的双赢。我们希望能与更多志同道道者共同推进中国绿色创新企业的发展。
    谢谢大家!

主持人吴黎华:
2011清洁发展国际融资论坛暨十大绿色创新企业颁奖典礼圆满结束。谢谢大家!
(根据现场录音、速记整理)

封闭式项目对接会     请点击
论坛议程                     请点击
2010清洁发展国际融资论坛回顾            请点击
《国际融资》杂志创刊十周年回顾         请点击



合作网站

新浪财经
新浪产权
万方数据
中国知网
中国科技部西南信息中心期刊数据库
金融界网
中山证券
中国资金管理网
价值中国
看看网
新三板资讯网
水工业网
国际财经时报网
ZCOM电子杂志
北京赫云信息技术有限公司

Copyright© IFMBJ.com IFMBJ.com.cn 2000-2009 All rights reserved
图文未经授权, 禁止转载.